11月8日，全國政協禮堂東南廳，時針指向中午12點10分，中國銀行保險監督管理委員會普惠金融部副主任張金萍低頭不經意間瞄了一下時間。現場正在進行的是全國政協“三農”工作對口協商座談會，14位委員的發言精彩務實，作為“商量”中的重要一環，到場的中央和有關部門負責人針對復雜的“三農”工作也有很多話要說。

由于發言踴躍，會議已超過預定時間，作為最后一個進行回應的部門，還要不要說？還要不要詳細說？這是張金萍看時間的原因。

事實上，3個半小時里，14位委員發言，包括張金萍在內的6位相關部門負責人，最終對每一位委員的每一個問題和建議進行了一一回應，有的甚至從不同職能角度對同一委員或者同一問題進行了多次補充回應。有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量著商量著，破解問題就有了新思路，推動鄉村振興就有了更大共識。

“全國政協召開‘三農’工作對口協商座談會，充分體現了政協對‘三農’工作的高度重視，委員們的發言都是真知灼見。‘三農’是我國經濟社會發展的短板也是關鍵，鄉村振興戰略的實施，人地錢制約因素確實需要著力解決。”財政部與人地錢問題中的“錢”息息相關，為此，部長劉昆帶著五個相關司局的多位負責同志參加了此次對口協商活動。

鄉村振興要真刀真槍地干，離不開真金白銀地投。加大投入，這是現場不少委員的“關鍵詞”。每當有委員談到“投入”，劉昆第一時間抓起筆，飛快記錄，等到回應解讀的時候，面前的本子上已經滿滿兩頁紙。

“李成貴委員提出要加大農業投入，中央財政一直在加強惠農支農力度，2019年雖然財政很緊張，但支出還是比上年有所增長，財政配套支持的含金量還是很大的。”

“王俠委員提出了一個非常好的概念，叫海綿村莊。鄉村原生態的石板和土路都改成水泥路不見得合適，我們現在包括小型污水處理廠等舉措都與海綿村莊的理念高度一致。”

“周延禮委員關于推動農業保險邁向高質量發展問題，從國家層面我們回去會認真研究委員意見建議。”

……

認真研究委員意見建議，劉昆補充道，“這絕不是空話套話，衷心期盼委員們能繼續關注‘三農’問題，繼續幫助推動‘三農’發展。”

的確，真協商貴在一個“真”字。委員們提問題一針見血，提建議有的放矢，問題建議都是委員們深入調查充分研究的成果，飽含為國履職、為民盡責的拳拳之心。作為部委回應，這份回應不僅是對問題的回應，也是對委員們履職責任心的回應，這份回應同樣真誠、坦蕩。與其說是回應，不如說也是一個緊扣主題的高質量“發言”。

“加大對‘三農’的投入，除了解決量的問題，還要關注質的問題，就是如何科學有效地利用政府投資，把好鋼用到刀刃上。”國家發展改革委副主任張勇除了介紹情況，更多的是跟委員們交換想法。他坦言，增加投入的量是應該的，但把政府的錢花好，花出效益才是關鍵，發改委也在這個問題上不斷總結經驗，“除了政府投入，還要動員更多社會資金進入‘三農’領域，提高資金投資回報，增強社會力量進入‘三農’的積極性。”

這個有關投入“質”與“量”的觀點，得到委員們的一致認可。

農業發展，農村冷鏈物流的短板不容忽視，唐俊杰和王俠委員在發言中提出“冷鏈”短板要補齊。“兩位委員提到的問題非常重要，我們已經制定了物流發展規劃，并且在全國200多個城市制定了實施方案，明年還會在預算內資金上增加投入，支持農產品有效供給。”張勇向兩位委員透露。

鄉村發展“人地錢”要素制約，人和錢的問題很清楚，地的問題可能更為復雜。自然資源部綜合司副司長王愛民盡量做出最詳細的解答，就劉永好委員提出的鄉村產業用地供給不足問題，他并沒有避諱這個供給不足其實是制度的不足，“歷時多年、多易其稿之后，新《土地管理法》獲審議通過并頒布，我們已經啟動《土地管理法實施條例》和《基本農田保護條例》的全面修訂工作，其中最大的亮點就是允許農用地上市，實現農民自己的地能夠用得了、用得好。”

還有委員提出的設施用地問題，盡管當前還在研究之中，但王愛民毫無保留地向委員們介紹了已經初步形成的思路，“大的方向上，我們肯定是支持農村設施農業的發展，也會對其中是否占有基本農田這個關鍵問題的界定進行了靈活處理，確保設施農業健康發展。”

中組部、農業農村部、銀保監會……時間一分一秒溜走，一個個回應卻沒有因為時間緊張而“縮水”。委員們提出的意見建議，能明確釋疑解惑的，就充分介紹清楚；條件不成熟仍需久久為功的，則在進一步探討中爭取理解。協商雙方都知道這不是簡單的“一問一答”，“三農”工作紛繁復雜，要建言資政促進發展，更要凝聚共識統一思想，政協協商則為建言資政和凝聚共識雙向發力提供了渠道，也為各方形成加強和改進人民政協工作合力搭建了平臺。

會議結束時，專門從貴州趕來參加會議的貴州省盤州市淤泥鄉巖博聯村黨委書記余留芬收獲滿滿，她提出的基層破解人才要素制約的若干想法，在回應中得到肯定，也得到了更大啟發，“我會把這次得到的最新信息帶回村里去，我們有信心巖博的明天一定更美好。”