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中共中央印發《中國共產黨機構編制工作條例》
新華社北京8月15日電 近日,中共中央印發了《中國共產黨機構編制工作條例》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
通知指出,機構編制資源是重要政治資源、執政資源,機構編制工作是黨的重要工作?!稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化黨對機構編制工作的集中統一領導,是新時代機構編制工作的基本遵循。
通知強調,《條例》的制定和實施,對于落實黨管機構編制原則,推進機構編制法定化,提升機構編制工作水平,鞏固黨治國理政的組織基礎,具有重要意義。
通知要求,各地區各部門黨委(黨組)要充分認識做好機構編制工作的重要性,落實主體責任,采取有力措施,完善配套制度,確保《條例》落到實處。要抓好《條例》宣傳解讀和學習培訓,組織各級領導干部認真學習《條例》,深刻領會《條例》精神,準確掌握《條例》內容。要加強監督檢查,對違反《條例》規定的嚴肅問責追責。中央組織部、中央機構編制委員會辦公室要會同有關部門加強統籌協調、督促指導,推動《條例》有效實施。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《中國共產黨機構編制工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了加強黨對機構編制工作的集中統一領導,規范黨和國家機構編制工作,鞏固黨治國理政的組織基礎,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 機構編制工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以堅持和加強黨的全面領導為統領,以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為導向,以推進黨和國家機構職能優化協同高效為著力點,完善機構設置,優化職能配置,提高效率效能,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度和組織保障。
第三條 機構編制工作必須遵循以下原則:
(一)堅持黨管機構編制。堅持黨對機構編制工作的集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持民主集中制,把加強黨的領導貫徹到機構編制工作的各方面和全過程,完善保證黨的全面領導,始終總攬全局、協調各方的制度安排,有效實施黨中央方針政策。
(二)堅持優化協同高效。適應新時代新形勢新要求,力求科學合理、權責一致,科學審慎設置黨和國家機構,統籌謀劃好黨和國家機構職能體系建設;力求有統有分、有主有次,理順黨的領導體系和政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系之間的領導指揮關系,明確其他各個體系的職責定位,完善黨和國家機構布局;力求履職到位、流程通暢,統籌干部和機構編制資源,提高各類組織機構貫徹落實黨的決策部署的效率,構建運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。
(三)堅持機構編制剛性約束。貫徹編制就是法制的要求,機構編制一經確定必須嚴格執行,錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經費等應當以機構編制為基本依據。用法治思維和法治方式維護機構編制的權威性和嚴肅性,切實把機構編制工作納入法治化軌道。加快完善機構編制黨內法規和國家法律法規并有效實施,依據國家法律法規有關規定履行法定程序。
(四)堅持機構編制瘦身與健身相結合。適應經濟社會發展變化和財政保障能力,管住管好用活機構編制,嚴控總量、統籌使用,科學增減,不斷提升機構編制資源使用效益。妥善處理嚴控機構編制與滿足發展需要之間的關系,圍繞中心、服務大局,保障黨和國家事業發展,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四條 黨和國家機構改革、體制機制和職責調整,各類機關和事業單位的機構、編制、領導職數的配備和調整,適用本條例。
前款所稱各類機關是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關、群團機關。
編輯:周佳佳
關鍵詞:中共中央印發《中國共產黨機構編制工作條例》