三、從能源科技創新到能源技術革命

科學技術是第一生產力，自主創新是第一競爭力。習近平同志在浙江工作期間，一直非常注重能源科技創新。2003年2月19日，他在調研浙能集團嘉興電廠建設項目時提出，“電力行業要敢于創新，發展電力多元化。浙江精神就是敢于拼搏、勇于創新的精神，敢于創新也就獲得了先發優勢”。習近平同志這時的能源創新理念，主要集中在發展電力多元化方面，對能源主要領域的技術創新進行了初步思考。

2004年7月26日，習近平同志再次到嘉興電廠調研時指出，要發展新能源技術，擴大清潔能源的應用。隨著“八八戰略”的提出和深入實施，他從更深層次闡述科技創新對能源革命的巨大推動作用。2006年8月15日，習近平同志在《經濟日報》發表的《加強自主創新　推動科學發展》一文中提出，“十一五”期間，浙江科技發展的戰略重點是把發展能源、山海資源開發、水資源節約和環境保護技術放在優先位置，集中力量解決制約經濟社會發展的重大瓶頸問題。習近平同志站在全省高度闡明了能源是科技創新的重點，科技創新要為發展新能源以及降低能源消耗創造條件和基礎。從發展電力多元化到推動能源全行業科技發展，習近平同志在浙江工作期間對能源科技創新問題的思考，與他后來提出的能源技術革命理念在邏輯上是契合的、要求上是連貫的。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調創新驅動發展戰略，推動科技創新和經濟社會發展深度融合。他提出，要深刻認識和把握能源技術變革趨勢，高度重視能源技術變革的重大作用。確定能源技術開發應用的重點，要充分考慮資源條件、技術基礎、環境容量、經濟合理、國際合作可行性等因素，按照“三個一批”的路徑，加快推進能源技術革命。他在2014年中央財經領導小組第六次會議上提出，推動能源技術革命，帶動產業升級，要求立足我國國情，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術創新、產業創新、商業模式創新，并同其他領域高新技術緊密結合，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點。這些年，浙江省積極實施創新驅動戰略，著力培育能源技術及其關聯產業。在舟山和溫嶺，分別建成了世界上最大的模塊化大型海洋潮流能機組和我國第一座潮汐能雙向發電站。浙能集團首創的超低排放技術，榮獲2017年國家技術發明獎一等獎，實現了浙江省該獎項零的突破。

四、從深化浙江能源改革到能源體制革命

無論在地方工作，還是主政中央，改革的理念始終貫穿在習近平同志對能源發展的思考之中。2003年，他在聽取浙能集團等單位負責同志關于浙江省天然氣開發利用事業的工作匯報時，從浙江山多地少、人口密度大、區域經濟發展不平衡的客觀實際出發，高瞻遠矚地提出了統籌發展浙江省天然氣產業的原則意見，明確了“多氣源一張網”的建設、運行管理體系和集約化的天然氣購銷格局。

2004年6月18日，習近平同志在浙能集團總部調研時明確提出，浙能集團要通過深化改革，為浙江全省的能源安全起到保障作用，進而為浙江的進一步發展繁榮作出積極的貢獻。這次調研，習近平同志突出強調了能源企業深化改革的重要意義。2005年5月31日，習近平同志在聽取“十一五”規劃重點調研課題匯報時指出，加快能源建設以及要素配置市場化改革，經過若干年的努力可以緩解能源供給不足對浙江發展的制約。這一觀點，旗幟鮮明地在省域戰略層面提出能源要素配置市場化改革，對能源體制改革進行了前瞻性的積極探索。

黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握我國能源發展對體制變革的迫切需求，積極推動能源體制改革，提出了能源體制革命的重要論述。他在2014年中央財經領導小組第六次會議上強調，推動能源體制革命，打通能源發展快車道，要求堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體系。能源體制革命是習近平同志在浙江形成的能源體制改革思路的進一步深化和升華，主要思路理念和目標取向一脈相承、高度契合。比如，2019年，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議，審議通過《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》，其中涉及國家油氣管網體制改革的主要目標取向，與浙江長期堅持并實踐的“管住中間、放開兩頭、集約化管理”的天然氣改革思路是很一致的。這些年，浙江省始終把推進能源體制改革作為能源發展的突破口。目前，浙江已成為全國8個電力現貨市場建設試點省份之一，電力直接交易降本減負超過110億元。浙江正加速推進油氣體制改革，通過建機制、提效率、降成本、促公平，讓人民群眾有更多獲得感。

五、從區域能源合作到能源國際合作

擴大開放，是習近平同志海納百川廣闊胸懷的重要體現。2003年1月16日，習近平同志在浙江省第十屆人大一次會議上所做政府工作報告中指出，加強與全國各省市自治區的交流合作，從基礎設施和信息化建設、能源開發利用等多方面進行合作。2004年7月26日，習近平同志調研嘉興電廠建設項目時指出，“有關部門要進一步加大區外購電力度，積極爭取國家和兄弟省市的支持，增加對我省電力電量的輸出。電力公司要加強與周邊省份的聯系，千方百計爭取短期和臨時交易電量”。他不但提出通過擴大合作來彌補浙江自身的電力不足，還積極主張加強天然氣管道與周邊省市的互聯互通，指引了浙滬聯絡線天然氣管網的建設。

2004年8月10日，習近平同志在《浙江日報》“之江新語”欄目發表《在更大的空間內實現更大發展》指出，我們的企業走出去，在省外、國外建設我們的糧食基地、能源原材料基地和生產加工基地，實現“跳出浙江發展浙江、立足全國發展浙江”。這一論述，更加豐富了區域能源合作的觀點，由之前的外購電拓展到在外建設能源原材料基地和生產加工基地，由能源終端產品的引進拓展為能源上游產業的建設，合作的視野更加寬廣，指導浙江與其他省區實現合作共贏。

2005年3月16日，習近平同志在《浙江日報》“之江新語”欄目發表《突出選商引資》指出，浙江是資源小省，利用兩個市場、兩種資源，在境外建立能源原材料基地，是長遠的戰略選擇。這一觀點，符合國家戰略安全的需要，又把合作的范圍由國內拓展到國外，反映出習近平同志已經對能源國際合作進行了深入全面的思考。

習近平同志關于能源國際合作的理念，由調研浙能集團提出電力合作開始，到發表署名文章提出在國內建設能源原材料基地和生產加工基地，再到提出在境外建立能源原材料基地，由內向外、由單一向綜合、由終端向全產業鏈不斷完善和發展。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視加強國際能源合作。2013年，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，能源是對外合作的重點領域。他在2014年中央財經領導小組第六次會議上強調，全方位加強國際合作，實現開放條件下能源安全，要求在主要立足國內的前提條件下，在能源生產和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作，有效利用國際資源。可以看出，習近平同志關于能源國際合作的理念，與他在浙江推進能源合作的實踐探索一脈相承。這些年，浙江省把對外合作作為解決能源短缺問題的重要舉措。截至2018年，全省外購電量1503億千瓦時，占比達到33%。在安徽、新疆、寧夏等地建成電源基地，在新疆建成世界單體最大的煤制氣項目。成功收購巴西圣西芒水電站，在“一帶一路”能源國際合作上邁出新步伐。