當(dāng)前我國的科技創(chuàng)新在諸多領(lǐng)域面臨“卡脖子”問題。其實(shí)“卡脖子”只是直接表現(xiàn)，其根源是在創(chuàng)新的環(huán)境和機(jī)制上被卡住了脖子。

改革開放40多年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展主要依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量高的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)不多，且主要以模式創(chuàng)新為主。黨中央提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成持續(xù)時(shí)間長、競爭力強(qiáng)的新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國面臨的一個(gè)突出問題是掌握在手里的核心關(guān)鍵技術(shù)有限，在諸多領(lǐng)域面臨“卡脖子”問題。“卡脖子”只是直接表現(xiàn)，而更深層次根源是在創(chuàng)新的環(huán)境和機(jī)制上被卡住了脖子。

一是科技金融體系尚需完善。由于科技金融體系的缺乏，使得我國企業(yè)對(duì)前沿研究和顛覆性技術(shù)，普遍投入熱情不足。另外還存在若干科技政策與具體實(shí)施不配套問題。

二是對(duì)若干關(guān)鍵領(lǐng)域的長遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)不足。建議首先要建立促進(jìn)創(chuàng)新的科技金融體系。建議從政策層面鼓勵(lì)企業(yè)直接投入前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，利用企業(yè)較靈活資助方式，激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí)為了保證企業(yè)的積極性，制定相關(guān)各方在成果轉(zhuǎn)讓、股權(quán)分配等多種形式下的利益共享和分配機(jī)制，利用技術(shù)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

對(duì)于科研布局，當(dāng)代的科技創(chuàng)新一方面應(yīng)聚焦于關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的傳統(tǒng)科技領(lǐng)域，打破國際壟斷和壁壘；另一方面應(yīng)聚焦事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和大國地位的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。特別是對(duì)于后者，我國與發(fā)達(dá)國家往往處于同一起跑線上，有更大機(jī)會(huì)成為開拓者和領(lǐng)跑者，當(dāng)然也更需要長遠(yuǎn)、前瞻性的戰(zhàn)略布局。