■ 律師說法

鐵路部門應承擔違約責任

北京康達律師事務所律師韓驍表示，按照現行的《鐵路旅客運輸規程》相應條款，“買短乘長”或稱越站乘車并未被完全禁止。上述規程第三十八條寫道：旅客在車票到站前要求越過到站繼續乘車時，在有運輸能力的情況下列車應予以辦理，核收越站區間的票價和手續費。

根據上述法律規定，如果乘客存在“買短乘長”的情況，按照規定，鐵路部門有權要求其補交越戰區間的票款及手續費。但如果乘客采用這樣的手段屢屢逃票，可能涉嫌觸犯《治安管理處罰法》的規定，而受到行政處罰。

“‘買短補長’本來是一個利民的政策，主要是為了方便乘客，但是現在卻成為一些人逃票的手段和方式，還可能以損害其他已經購票乘客的權益為代價。”韓驍表示，針對這樣的情況，鐵路部門可以在前期制定關于節假日的客流高峰應急預案，相關執法部門也應當加大對這種行為的執法力度，對于利用此方式逃票的“慣犯”，應當及時予以懲處。

“對于已經購票的乘客，因為鐵路部門的原因，導致旅客沒有按時乘坐火車，系鐵路部門違反了合同的約定，應當承擔違約責任。”韓驍說，這些乘客如不愿意調解，可向法院提起訴訟。

記者體驗1

“買短乘長” 只需補交車費和手續費

5月4日返程高峰，新京報記者體驗從沈陽到北京“買短乘長”。

當日上午，12306軟件顯示，從沈陽開往北京的30余趟列車車票皆已售罄，只有少數幾趟還有無座票在售。下午，新京報記者通過搶票軟件購得D22列車的無座票，出發車站為沈陽北，到達車站為山海關。12306同時顯示，山海關及其下一站北戴河到達北京的車票，都已售空。

18時11分許，D22列車駛進沈陽北站，乘客陸續上車。再次開動后，15號車廂已滿座，記者目測，15號車廂加上前后兩處車廂連接處，共有21名無座乘客。這些乘客有的自己攜帶折疊椅，有的靠著車廂壁，坐在行李箱上，有的直接坐在地上。

19時許，列車員來到餐車車廂，詢問是否有乘客需要補票。記者出示原車票后，補交費用94.5元，其中包括2元的手續費。列車員隨即取走記者身份證，通過打票機打印出所補車程的車票，票面中座位號信息被筆涂黑，提示“限當日當次車，中途下車失效”，并在底端注明是“吉林段補”。

新京報記者注意到，15號車廂內至少有補票乘客6人，其中2人有座，其余皆為無座乘客。但并未造成本次列車超員。

同日下午，合肥開往北京的G264列車上，車輛啟動約5分鐘后，列車員在各節車廂內挨個驗票，發現無票和需要補票的乘客后，通知乘務員進行補票。費用除正常車費外，同樣加手續費即可。

記者體驗2

列車員稱“買短乘長”常見但被逃票者利用

D22列車員介紹，不論原車票是否有座位，補票后，所補路段乘客的席次均為無座。

針對乘客“買短乘長”是否會導致列車超載的問題，他表示一般不會，并稱“不影響后續乘客上車，補票后就一定能到達目的地”。

G264兩名列車員介紹，乘客“買短乘長”在列車上是很常見的，這其中只有少數是故意利用“買短乘長”逃票，多數是因為節假日期間沒有購買到目標地點的長途車票，選擇購買短途先行上車，后進行補票。

“G264目前沒有出現因乘客‘買短乘長’導致列車超載的現象。”列車員表示，但如果有長途乘客上車后，發現短途補票乘客占據座位，他們會要求短途乘客離座；如果出現超載的現象，他們也會先要求短途無票的乘客下車，優先讓正常購買車票的乘客乘車。

此外，G264列車員稱，如果存在利用“買短乘長”惡意逃票；或者有短途乘客強行霸占有票乘客座位，屬于“霸座”行為；他們會上報處理，按照規定，這類乘客可能面臨行政處罰，并被納入鐵路失信人員名單。

新京報記者 左燕燕 潘聞博