特色是特色小鎮(zhèn)的DNA。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,需要找準特色、凸顯特色、放大特色。此次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,與會者在回望發(fā)展特色小鎮(zhèn)“初心”的同時,也重點強調了“特”對于特色小鎮(zhèn)發(fā)展提綱挈領的意義。

對于特色小鎮(zhèn)來說,明確特色就是首先確立特色產(chǎn)業(yè)。

浙江發(fā)展特色小鎮(zhèn)的成績有目共睹。浙江省副省長馮飛在分享浙江經(jīng)驗時,也把“產(chǎn)業(yè)特而強”放在了第一項。“‘特’是指每個小鎮(zhèn)都要聚焦數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備、文化等八大萬億產(chǎn)業(yè),以及茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的一個產(chǎn)業(yè)。”

高亞光委員把這種對于特色產(chǎn)業(yè)的選擇總結為三個維度:

一是具有鮮明的地域特質,這種特色,或桔逾淮會變枳,或歷經(jīng)多年積淀,已打上深深的地方烙印,具有較強的不可復制性;二是已有很好的產(chǎn)業(yè)孕育土壤和稟賦,未來在產(chǎn)業(yè)要素的集聚上有他人難以超越的比較優(yōu)勢;三是先人一步的前瞻性產(chǎn)業(yè),具備較好的培育價值和發(fā)展前景。

杭州夢想小鎮(zhèn)是趙喜凱與團隊實踐4年的作品。它的成功,就恰好契合了“特色產(chǎn)業(yè)的選擇”這一點。結合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎和小鎮(zhèn)“坐擁阿里,緊鄰浙大”的優(yōu)勢,夢想小鎮(zhèn)鎖定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè),并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的特點,增加了小鎮(zhèn)集聚天使投資的功能,打造出一個適應創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀平臺。

進步轉型靠的是核心特色,落后緩慢往往是“尚未找到特色”。

何曉勇委員 人民政協(xié)報記者 田福良 攝

何曉勇委員來自寧夏,在他看來,西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)局限于觀念、人才、技術、資金等影響,對擁有的特色資源、應有的特質認識不清,不善于保護和開發(fā)利用本地特色和文化留存,有的以“新”為美、見“舊”就拆,人為造景,缺乏內涵;有的照搬現(xiàn)抄發(fā)達地區(qū)模式,無中生有、盲目跟風,群眾參與度不高,捧著金飯碗還在討飯吃,造成特色小鎮(zhèn)活力和吸引力不足。

“特色小鎮(zhèn)美在特色、貴在特色、難在特色。”對于廣大西部地區(qū)來講,何曉勇建議,要建立產(chǎn)鎮(zhèn)融合、特色立鎮(zhèn)的思路,要精準聚焦特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),深挖每個特色小鎮(zhèn)最有基礎、最具潛力、最能成長、又可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

找到特色、確立特色、發(fā)展好特色,“八仙過海、各顯神通”,無疑是特色小鎮(zhèn)順利發(fā)展的根本要求。而找到特色之中和之后,如何尊重市場規(guī)律“自然而然”,又如何能發(fā)揮好政府作用“久久為功”,則是又一篇“大課題”了。