新華社澳門11月2日電題：澳門：40年間的變遷和貢獻

新華社記者郭鑫

改革開放是決定當代中國命運的戰(zhàn)略性部署，澳門也在40年間深受影響、發(fā)生巨變。從分離于外的“游子”到回歸祖國成立特區(qū)，從博彩業(yè)“一家獨大”到制定五年規(guī)劃、推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，澳門伴隨著祖國發(fā)展的脈動，努力實現(xiàn)自身的成長與成熟。

與此同時，作為中西文化交匯之處和國家內(nèi)引外聯(lián)窗口，澳門也在改革開放中發(fā)揮著不可替代的作用。從最早的中外合資企業(yè)參與者之一，到確定“一中心、一平臺”發(fā)展定位，再到粵港澳大灣區(qū)重要成員，澳門也在履行自身使命，為國家改革開放事業(yè)作出獨特貢獻。

“工業(yè)大廈”今昔折射澳門之變

在澳門北區(qū)的祐漢、筷子基等地，屹立著不少“工業(yè)大廈”，它們中的大部分建設(shè)于上世紀80年代，外立面雖然老舊，但內(nèi)部空間寬敞，非常適合作為廠房使用。改革開放之初，澳門借助背靠祖國、面向世界的窗口優(yōu)勢，積極發(fā)展出口加工業(yè)，服裝加工等“四大產(chǎn)業(yè)”興起，推動外向型經(jīng)濟迅速發(fā)展。這些大廈為出口加工業(yè)提供了主要場所，成為澳門經(jīng)濟發(fā)展的重要見證。

內(nèi)地改革開放逐漸深入，澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之改變，出口加工行業(yè)隨澳門商人投資內(nèi)地而逐漸“北移”，澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之轉(zhuǎn)型升級。

如今，工業(yè)大廈在外型上仍然保留著當年的痕跡，但內(nèi)部早已改頭換面，要么被改造成年輕白領(lǐng)出入的寫字樓，要么成為中小企業(yè)園區(qū)或者文創(chuàng)空間。工業(yè)大廈功能的變化，折射了澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變遷。

“眾所周知，澳門的發(fā)展與內(nèi)地一直是密不可分的，而改革開放40年，對澳門社會、經(jīng)濟、民生等全方面都有很大的影響。”澳門社會文化發(fā)展研究學會副理事長阮建中說。

40年間，澳門最大的變化，莫過于回歸祖國懷抱，成立特區(qū)，真正落實“一國兩制”“澳人治澳”、高度自治，澳門人從此當家做主。回歸之后，澳門社會安定，在博彩業(yè)開放的同時，旅游業(yè)及相關(guān)的餐飲、酒店、會展業(yè)迅速發(fā)展。特別是2003年開放內(nèi)地居民赴澳個人游后，澳門經(jīng)濟活力更旺，居民生活水平穩(wěn)步提升，社會福利體系不斷完善。

澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會會長林卓華說，澳門最大的優(yōu)勢就是“一國兩制”。改革開放后，內(nèi)地發(fā)展越來越好，澳門也從中受益，主要是旅游業(yè)迅速發(fā)展起來。

阮建中說，對于空間狹小的澳門來說，改革開放為澳門開拓了更廣泛的發(fā)展空間，內(nèi)地的發(fā)展也為澳門提供了主要的客源市場，澳門每年3000多萬游客中，超過六成來自內(nèi)地。

澳門貢獻重要而獨特

改革開放之初，澳門商人是第一批到內(nèi)地投資的“外商”，成為最初的“弄潮兒”。

除了經(jīng)濟和文化的引入，澳門還承接了一些獨特的功能和作用，比如海峽兩岸就節(jié)日包機等事務(wù)性工作的協(xié)商談判，就曾在澳門舉行。澳門歸僑總會副會長邢榮發(fā)說，在這些事情上，澳門的貢獻重要而獨特。

而在阮建中看來，澳門在國家改革開放歷程中主要發(fā)揮了兩方面的獨特作用。

一方面，澳門與葡語國家在歷史、文化、語言等方面有著悠久的聯(lián)系。目前，澳門正在承擔打造中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的重任。中葡論壇創(chuàng)立以來，五屆部長級會議推動中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺階，同時也推動了澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。2017年，中國與葡語國家進出口商品總值達到1176億美元，同比增長了29.4%。

另一方面，澳門有著歸僑僑眷眾多的優(yōu)勢，在內(nèi)地與海外尤其是東南亞國家交往方面發(fā)揮了獨特作用。

談到澳門的貢獻，特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長梁維特說，澳門正不斷充實“世界旅游休閑中心”的功能，努力與泛珠各兄弟省區(qū)推動旅游合作，攜手整合旅游資源，共同開拓國際市場，同時，澳門將致力打造為服務(wù)大灣區(qū)、輻射泛珠的“旅游教育培訓基地”。

同時，澳門繼續(xù)發(fā)揮著中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的作用，充分利用語言、文化、歸僑僑眷的資源優(yōu)勢，推動在經(jīng)貿(mào)、會展、中醫(yī)藥等領(lǐng)域，和泛珠各兄弟省區(qū)共同加強與葡語國家及“一帶一路”國家的合作交流。

融入大局：未來澳門角色吃重

改革開放40年，澳門回歸祖國也近20年，國家和澳門都站在新的歷史起點上。未來澳門在國家新一輪改革開放征程中將扮演怎樣的角色？如何進一步融入國家發(fā)展大局？如何提升自身競爭力，將經(jīng)濟社會發(fā)展水平推向新高度？這些是澳門人始終關(guān)心的話題。

談到澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，林卓華說，在大灣區(qū)建設(shè)背景下，澳門的前景一定很好。他表示，粵港澳大灣區(qū)是一個全新的發(fā)展模式，對澳門來說會有一個適應(yīng)期，要積極配合中央決策，做好產(chǎn)業(yè)的合理分工。

阮建中說，未來，澳門要積極參與和助力國家“一帶一路”建設(shè)。澳門應(yīng)根據(jù)“國家所需、澳門所長”的定位，發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢與歸僑僑眷人脈優(yōu)勢，將“一個中心、一個平臺”建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)有機地緊密連接，以共商、共建、共享精神，推進與“一帶一路”國家地區(qū)的“五通”合作。尤其應(yīng)發(fā)揮澳門歸僑僑眷眾多優(yōu)勢，加強與沿線國家尤其是東南亞國家的交流和文化互動，聚焦人文交流，促進民心相通。

此外，他建議發(fā)揮澳門中西文化匯聚特色，建設(shè)文化交流平臺。澳門文化是以中華文化為主體，中葡交匯、多元共存的文化。澳門可在參與“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)時，發(fā)揮澳門文化在交流中互相吸納、在沖突中互相包容、在包容中互相融匯的獨特魅力，建設(shè)好“中華文化走出去，西方優(yōu)秀文化引進來”的文化交流平臺，努力促進國家未來的進一步改革開放。

如今，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正如火如荼展開。梁維特說，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)過程中，澳門將按照“國家所需、澳門所長”的原則，攜手推動重大跨境基建，加大科技創(chuàng)新力度，打造更具活力的經(jīng)濟區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。（完）