新華社廣州10月29日電題：評比考核“以權謀贊” 家長無奈當“點贊俠”

新華社記者黃浩苑、毛一竹

一切工作最終都要看人民群眾滿意不滿意，民意成為不少地方評價政績的重要指標。一些部門舉辦評選、考核活動，借助網絡投票來擴大市民知曉度和參與度，收集民意。但有的地方相關部門為了完成“民意考核”任務，動用行政權力和種種關系，向中小學校甚至幼兒園攤派任務，通過老師向學生及其家長拉票、求贊、圈粉。

“以權謀贊”：要求家長每天點贊50次

近日，廣東某所幼兒園的家長們又在群里收到老師發的通知：“請家長們在2018年10月10日－10月25日參與點贊‘我推薦、我評議身邊好人’活動，并請每班在10月25日前提供3-5張點贊的照片。”

記者調查發現，這是廣東某地精神文明辦公室主辦的“榜樣評選”活動，其中一個“投票榜”需要參考市民投票的結果。這個本意為征詢公眾意見的點贊活動，卻因攤派到幼兒園孩子家長頭上變了味。

記者在一個家長的手機上看到，老師發來的通知明確指示點贊的對象是學校所在區的候選人，規定每個IP每天點贊50次。

一個上傳“點贊”截圖的家長告訴記者，他按照指定候選人的序號，每天重復打開、點贊、截圖、關閉、再打開。“這些候選人有什么事跡我不知道。我只知道，我讓老師工作順利了，老師在照顧我孩子的時候會多擔待一點。”

盡管極不愿意參與這種虛假點贊，但是無奈“孩子在老師手上”，所以另一位家長只是點了贊，卻沒有截圖上傳。“我想這是一個比較折中的方法，既完成了老師交辦的任務，也沒有違背自己的意愿。”

而一位孩子的奶奶則認為，老師說什么就是什么吧，只要別亂收費就行。“老師也挺不容易。”

行政任務向校園“甩鍋”，家長不時收到五花八門、與孩子教育毫無關系的“鍵盤俠行動”指令。“小手牽大手”成了一些單位完成“民意考核”任務最便捷最有保障的渠道。

前不久，廣東某地發起“街坊群防共治隊伍建設”，并開設了微信公眾號。當地教育局以《致全區師生及家長的一封信》的形式，要求師生和家長關注其公眾號，并要求學生及家長簽名承諾“關注”。

接到通知，學校老師“又加了一碼”：要求每個學生家長“關注”公眾號之后截圖上傳。簽名承諾、關注截圖，“配合圈粉”之后，家長們再次在家長群被老師@了一下：“已關注公眾號的請接龍簽名！（因要上報，務必準確。）”

有家長對記者感慨：“自己領導的話，執行起來也許還會打點折扣。老師的話，那是圣旨，所以各路‘圈粉’任務都往學校里塞。”

“粉絲政績”做給上級看

過去，評選、考核主要依賴內部評價，或者開個小型座談會考察民意，渠道較窄。如今，越來越多的單位重視民情民意，把群眾關注度、滿意度引入評價體系。

廣東省委黨校教授張浩認為，政府部門的考核標準加大了民意的權重，是件好事。但好的執政理念離不開好的執行，部分官員為了謀政績，把關注度、滿意度當作粉絲GDP，是“歪嘴和尚把經念歪”。

廣東某地發起的“街坊群防共治隊伍建設”，微信小程序今年5月才上線，到10月注冊量已突破100萬人次。據負責該工作的人員介紹，部署這項工作的時候，市里專門聘請第三方研究機構進行測算，要求全市群防共治的動員能力達到常住人口的4%到6%，據此制定了“80萬人注冊”的目標。現在注冊量雖已達到100萬人，但實際活躍度僅3萬人。

市里把任務層層下達，執行便走了樣。這位工作人員坦承，有兩三個區通過教育局向學校派任務。由于這些區前期動員工作做得不好，為了完成全市整體任務，市里也默認了下面的做法。現在校園安全越來越受關注，有的學校請家長加入義工護校隊，成為群防共治的一分子，整項工作并非完全“弄虛作假”。

對于此類任務攤派，校方表示無奈。一位校長說：“就看哪個部門強勢，能搞定教育局。在教學育人之外，硬拉學生和家長為其他任務湊人頭，我們也不情愿。”

“注水民意”須清理 “以權謀贊”應查處

通過老師向學生及其家長拉票、求贊、圈粉，孩子從小耳濡目染，對家長應付老師時的行為見怪不怪，這給孩子健康成長留下隱患，引起人們的憂慮。

中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青認為，隨意動用公權，脅迫家長點贊、刷票，造成民意失真，反而使群眾失去表達民意的動力和意愿。

把手伸向學生家長，實則是利用公權綁架家長搞“注水民意”。張浩認為，這一做法有濫用權力之嫌。

廣東省青少年研究中心原主任曾錦華說：“金杯銀杯不如百姓口碑，這沒有錯。但百姓口碑絕不應該靠攤派集贊去鑄就。通過強拉家長點贊換來面子光鮮，但工作沒有扎扎實實落到實處，不能給群眾帶來實惠，這個現象反映出部分政府部門懶政怠政。”

曾錦華建議，公權綁架家長集贊現象必須及時剎車，對各種部門發起的拉票、集贊活動應予以清理，對弄虛作假的圈粉、刷票等形式主義行為進行查處。