簡介：對于符合生態環境保護要求的企業，不得采取集中停產整治措施。對工程施工、生活服務業、養殖業、特色產業、工業園區以及城市管理等重點行業和領域，要出臺細化防止“一刀切”的有效措施，及時向社會發布公告。

生態環境部將針對可能產生“一刀切”現象的環保領域和監管措施，出臺一個更加詳盡的堅決禁止環保“一刀切”的文件，逐一提出要求。

第一財經記者27日從生態環境部了解到，10月26日至27日，生態環境部在京召開2018年全國生態環境系統改革工作座談會。生態環境部黨組書記、部長李干杰表示，嚴格禁止“一刀切”、保護合法合規企業權益，是深化環保領域“放管服”改革的重要內容。

生態環境部黨組書記、部長李干杰。攝影 章軻

李干杰說，一些地方出現的環保“一刀切”問題，既損害了黨和國家形象和合法合規企業權益、給人民群眾生產生活帶來不便，也違背生態環境保護工作的初心和使命，更對生態環境保護工作造成了干擾，必須態度鮮明、堅決反對，嚴格禁止。

此前，中共中央辦公廳印發了《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，要求科學合理設置指標，視內容區分發達與欠發達地區、城市與鄉村、地方與部門、機關與企事業單位等，體現差異化要求，避免“一刀切”、“一鍋煮”。

近來，有人借此說環保督查頻率過高、力度過大，甚至是“一刀切”“一鍋煮”。也有人聲稱考慮到經濟、就業等因素，今年秋冬季大氣污染防治強化督查的力度會減弱，要求會放松。

座談會上，李干杰表示，生態環境部將從三方面措施深入扎實推進禁止環保“一刀切”工作。

一是出臺一個更加詳盡的堅決禁止環保“一刀切”的文件，針對可能產生“一刀切”現象的環保領域和監管措施，逐一提出工作要求，壓實工作責任，同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規范自由裁量權等方面，制定措施，建立長效機制。

二是組織兩個環保“一刀切”專項檢查。結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督，把環保“一刀切”作為其中重要內容，開展專項檢查。

三是查處通報一些典型案例，要求和督促地方嚴肅處理，并向社會公開通報，發揮警示作用。

李干杰表示，當前和今后一個時期，生態環境保護要堅持以推進生態環境治理體系和治理能力現代化、推動經濟高質量發展為目標，以更好更快方便企業和群眾辦事創業為導向，聚焦重點領域和關鍵環節，進一步做好深化“放管服”各項工作。

他說，全國生態環境系統要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區域、重點時段和重點任務，按照污染排放績效和環境管理實際需要，科學制定實施管控措施。在生態環境保護督察執法中，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免以生態環境保護為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。

李干杰說，對于符合生態環境保護要求的企業，不得采取集中停產整治措施。對工程施工、生活服務業、養殖業、特色產業、工業園區以及城市管理等重點行業和領域，要出臺細化防止“一刀切”的有效措施，及時向社會發布公告。對生態環境保護督察執法中發現的問題，應按要求制定可行的整改方案，加強政策配套，根據具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。要加強對生態環境保護“一刀切”問題的查處力度，堅決遏制假借生態環境保護督察等名義開展違法違規活動，對不作為、亂作為現象，發現一起、查處一起，嚴肅問責。