養(yǎng)狗產生糾紛難處理

寵物犬傷人有多嚴重？

2018年7月18日，21歲的大學生劉顯飛在父親懷里去世，從狂犬病發(fā)作到去世僅僅三天。

去世前，他在房間里不停嘶吼，還將病房的床單被罩撕得粉碎。

造成這一悲劇的，僅僅是因為劉顯飛在6月下旬驅趕一只沒有牽繩的小狗時，手被小狗的牙齒刮破皮。

2018年7月，廣東中山年僅4歲半的男童小沛(化名)被嚴重咬傷，面部慘遭毀容。孩子的整個臉部被縫合了密密麻麻數十針，背部、手臂也多處被咬傷。肇事的狗當時就在路邊，由于沒人管，這才釀成惡果。

這一樁樁一件件觸目驚心的犬傷人案例背后，都有一個共同點，那就是：犬的主人對自己的犬很放心，覺得自家的犬溫順可愛，就算不拴繩也不可能傷人。

“恕我直言，你覺得可愛，但是在別人的眼里它就是危險的來源。天氣熱起來，狗狗發(fā)情起來，誰能夠管得??？寵物犬把主人咬死的情況也不在少數，何況是路人？”作為物業(yè)管理者，對于無法做到文明養(yǎng)犬的養(yǎng)犬人，王明霞很無奈。

之所以如此無奈，也是因為對于不文明養(yǎng)犬造成的問題，作為物業(yè)的王明霞不知道自己的權責底線到底在哪。“比如前一陣子北京連續(xù)下雨，就有人在地庫遛狗，業(yè)主投訴說車輪邊有狗尿、晚上回家在車庫被大狗嚇到等。因為遛狗時間不確定，我們只能派人勸導幾次之后再貼告示，但收效甚微，我們最后只能是在車庫安排兩名保安專職巡邏”。

在北京市海淀區(qū)紫竹院街道某小區(qū)從事相關管理工作的瑞贏物業(yè)工作人員也向記者表達了相似的困惑，“來物業(yè)投訴遛狗不拴繩的業(yè)主實在太多了，每天業(yè)主群里都會有抱怨，有的業(yè)主還稱‘遛狗不拴繩真是拿別人的生命在開玩笑’。但我們物業(yè)只能提醒、建議和勸說，不能強制業(yè)主的行為”。

由于每天投訴的人實在太多了，瑞贏物業(yè)還專門出臺了《規(guī)勸措施》，其中包括用小喇叭播放養(yǎng)犬規(guī)則、保安口頭勸誡；對于拒不改正的，物業(yè)公司將形成記錄并進行通報批評。即使這樣，投訴的比例依然很高。

今年5月23日晚10時許，四川廣元市民呂先生帶著妻子、兒子回家時，從小區(qū)正門進入，走到一幢樓下時，一條白色大狗突然竄出，直接撲倒了走在后面的3歲兒子，并將其頭部咬傷。呂先生見狀，一腳將狗踢開，并在地上撿起一根木棒，追著將狗打翻在地，直至將狗打死。事情發(fā)生后，沒有人來認這條狗。

孩子到醫(yī)院縫合了10針，呂先生一直在尋找狗主人，至今沒有結果。有律師認為，如果找不到狗的主人，物業(yè)公司將因沒有盡到安全義務承擔相應責任。

對于這樣的說法，物業(yè)表示自己也很無奈，甚至向記者吐槽說：“業(yè)主不聽勸總不能把業(yè)主抓起來吧?！?/p>

在采訪中，很多受訪者反映，很多業(yè)主在被寵物犬咬傷以后選擇直接報警，但結果也是不盡如人意。

“警察也只是讓對方向我道歉，對方拒不道歉，直到現在，一個月過去了，我也沒有聽到他對我道歉?！泵闲〗銓τ浾哒f。

對此，山東某派出所民警認為，只有出現了傷人事件才能算在治安管理范圍之內。根據規(guī)定，行為人飼養(yǎng)動物、干擾他人正常生活的，應當作為行政案件，“但如果是沒有傷人，則不好判斷，也沒辦法立案”。

此外，這位民警說，有些地方規(guī)定不允許養(yǎng)大型犬、養(yǎng)犬必須辦理犬證等。派出所可以根據規(guī)定來管理，但是物業(yè)公司也有責任勸說業(yè)主文明養(yǎng)犬。“因遛狗引發(fā)沖突的太多了。到最后，就成了寵物犬的主人和其他業(yè)主之間大打出手，說到底還是人和人的糾紛”。

不過，物業(yè)也有自己的說法——無法形成管理標準，只能依靠業(yè)主自覺。