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中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā) 《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》

2018年09月03日 08:35 | 來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
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2018年8月24日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱《工作辦法》),決定建立特約監(jiān)察員制度,并對(duì)特約監(jiān)察員工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。《工作辦法》自2018年8月24日起施行。

黨的十九大以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委按照黨中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革決策部署和監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞新形勢(shì)下國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察工作職責(zé)定位,在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作有效做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《工作辦法》。《工作辦法》規(guī)定了國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員的聘請(qǐng)范圍、任職條件、聘請(qǐng)程序及任期、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)和履職保障等內(nèi)容。

《工作辦法》明確,特約監(jiān)察員工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著重發(fā)揮對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,著力發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用;特約監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和擁護(hù)黨的路線、方針、政策,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),在各自領(lǐng)域有一定的代表性和影響力,熱心全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

《工作辦法》的出臺(tái),為今后規(guī)范有序地組織開(kāi)展特約監(jiān)察員工作,推動(dòng)監(jiān)察工作依法接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,提供了重要制度保障。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法

第一章 總 則

第一條為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)合署辦公優(yōu)勢(shì),推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,規(guī)范特約監(jiān)察員工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,制定本辦法。

第二條特約監(jiān)察員是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)工作需要,按照一定程序優(yōu)選聘請(qǐng),以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職責(zé)的公信人士。

特約監(jiān)察員主要從全國(guó)人大代表中優(yōu)選聘請(qǐng),也可以從全國(guó)政協(xié)委員,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門工作人員,各民主黨派成員、無(wú)黨派人士,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體代表,專家學(xué)者,媒體和文藝工作者,以及一線代表和基層群眾中優(yōu)選聘請(qǐng)。

第三條特約監(jiān)察員工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)中心工作,專注服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,著重發(fā)揮對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用,著力發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。

第二章 聘請(qǐng)、換屆、解聘

第四條特約監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和擁護(hù)黨的路線、方針、政策,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律、法規(guī),具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

(二)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),具備與履行職責(zé)相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力,在各自領(lǐng)域有一定代表性和影響力;

(三)熱心全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有較強(qiáng)的責(zé)任心,認(rèn)真履行職責(zé),熱愛(ài)特約監(jiān)察員工作;

(四)堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,密切聯(lián)系群眾,公正廉潔、作風(fēng)正派,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德;

(五)身體健康。

第五條受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、刑事處罰的人員,以及其他不適宜擔(dān)任特約監(jiān)察員的人員,不得聘請(qǐng)為特約監(jiān)察員。

第六條特約監(jiān)察員的聘請(qǐng)由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)依照下列程序進(jìn)行:

(一)根據(jù)工作需要,會(huì)同有關(guān)部門、單位提出特約監(jiān)察員推薦人選,并征得被推薦人所在單位及本人同意;

(二)會(huì)同有關(guān)部門、單位對(duì)特約監(jiān)察員推薦人選進(jìn)行考察;

(三)經(jīng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)考察情況進(jìn)行研究,確定聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員人選;

(四)聘請(qǐng)人選名單及意見(jiàn)抄送特約監(jiān)察員所在單位及推薦單位,并在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委組織部備案;

(五)召開(kāi)聘請(qǐng)會(huì)議,頒發(fā)聘書(shū),向社會(huì)公布特約監(jiān)察員名單。

第七條特約監(jiān)察員在國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆,每屆任期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同,連續(xù)任職一般不得超過(guò)兩屆。

特約監(jiān)察員受聘期滿自然解聘。

第八條特約監(jiān)察員具有下列情形之一的,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)商推薦單位予以解聘,由推薦單位書(shū)面通知本人及所在單位:

(一)受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、刑事處罰的;

(二)因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任特約監(jiān)察員的;

(三)本人申請(qǐng)辭任特約監(jiān)察員的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)一年不履行特約監(jiān)察員職責(zé)和義務(wù)的;

(五)有其他不宜繼續(xù)擔(dān)任特約監(jiān)察員的情形的。

第三章 職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)

第九條特約監(jiān)察員履行下列職責(zé):

(一)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,提出加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議;

(二)對(duì)制定紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)、出臺(tái)重大政策、起草重要文件、提出監(jiān)察建議等提供咨詢意見(jiàn);

(三)參加國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)工作;

(四)宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作的方針、政策和成效;

(五)辦理國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)委托的其他事項(xiàng)。

第十條特約監(jiān)察員履行職責(zé)享有下列權(quán)利:

(一)了解國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)察工作、履行監(jiān)察職責(zé)情況,提出意見(jiàn)、建議和批評(píng);

(二)根據(jù)履職需要并按程序報(bào)批后,查閱、獲得有關(guān)文件和資料;

(三)參加或者列席國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的有關(guān)會(huì)議;

(四)參加國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(五)了解、反映有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域廉潔從政從業(yè)情況及所提意見(jiàn)建議辦理情況;

(六)受國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)委托開(kāi)展工作時(shí),享有與受托工作相關(guān)的法定權(quán)限。

第十一條特約監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)模范遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密、工作秘密以及因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,廉潔自律、接受監(jiān)督;

(二)學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù);

(三)參加國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織的活動(dòng),遵守國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)工作制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé);

(四)履行特約監(jiān)察員職責(zé)過(guò)程中,遇有利益沖突情形時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)回避;

(五)未經(jīng)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)同意,不得以特約監(jiān)察員身份發(fā)表言論、出版著作,參加有關(guān)社會(huì)活動(dòng);

(六)不得以特約監(jiān)察員身份謀取任何私利和特權(quán)。

第四章 履職保障

第十二條國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)為特約監(jiān)察員依法開(kāi)展對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員監(jiān)督等工作提供必要的工作條件和便利。

第十三條特約監(jiān)察員因履行本辦法規(guī)定職責(zé)所支出的相關(guān)費(fèi)用,由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)按規(guī)定核報(bào)。

特約監(jiān)察員履行本辦法規(guī)定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),列入國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障范圍。

第十四條國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)特約監(jiān)察員工作的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公廳,履行下列職責(zé):

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特約監(jiān)察員相關(guān)工作,完善工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃,對(duì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)相關(guān)部門落實(shí)特約監(jiān)察員工作機(jī)制和計(jì)劃情況進(jìn)行督促檢查,總結(jié)、報(bào)告特約監(jiān)察員年度工作情況;

(二)組織開(kāi)展特約監(jiān)察員聘請(qǐng)、解聘等工作;

(三)組織特約監(jiān)察員參加有關(guān)會(huì)議或者活動(dòng),定期開(kāi)展走訪,通報(bào)工作、交流情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議;

(四)受理、移送、督辦特約監(jiān)察員提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng),并予以反饋;

(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,定期向特約監(jiān)察員提供有關(guān)刊物、資料,組織開(kāi)展特約監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(六)承擔(dān)監(jiān)察機(jī)關(guān)特約監(jiān)察員工作的聯(lián)系和指導(dǎo),組織經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)和改進(jìn)特約監(jiān)察員工作;

(七)對(duì)特約監(jiān)察員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考核;

(八)加強(qiáng)與特約監(jiān)察員所在單位及推薦單位的溝通聯(lián)系,了解特約監(jiān)察員工作情況,反饋特約監(jiān)察員履職情況,并征求意見(jiàn)、建議;

(九)辦理其他相關(guān)工作。

第十五條特約監(jiān)察員不脫離本職工作崗位,工資、獎(jiǎng)金、福利待遇由所在單位負(fù)責(zé)。

第五章 附 則

第十六條本辦法由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2018年8月24日起施行。2013年10月10日原監(jiān)察部公布的《監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法》同時(shí)廢止。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法

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