海南最低工資標準墊底，自由貿易港或助其扭轉

海南最低工資標準墊底多少會讓人感到意外，畢竟海南省剛剛獲批了自由貿易港。

統計顯示，2017年海南省地區生產總值4462億元，在全國排名第28位。雖然比排名第30位的青海省(地區生產總值為2642億元)高1820億元，但是最低工資標準比青海的1500元還要低70元。

似乎最低工資標準跟GDP之間的關系，在海南省有點水土不服。

蘇海南告訴《中國經濟周刊》記者，最低工資標準不僅跟GDP、人均GDP相關，還跟當地的經濟增速有關。如果經濟增速放緩，當地也會考慮是否上調最低工資標準。海南省2017年的GDP增速為7.0%，低于青海省7.3%的增速。這也是導致海南省最低工資標準低的原因之一。

不僅如此，蘇海南指出，根據2004年1月原勞動和社會保障部頒布的《最低工資規定》第六條的規定：確定和調整月最低工資標準，應參考當地就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等因素。

“因此，科學確定最低工資標準，必須根據相關政策規定，實事求是地進行測算，標準不能過低，也不能過高。如果標準過低，那么一些低收入勞動者及其贍養人口的基本生活將得不到保障，就不能夠維持勞動力的再生產。如果標準過高，企業硬去按照這個標準支付，且帶動低收入層級乃至全體員工工資水平上升，將引發人力成本壓力明顯增加，也是不可持續的。”蘇海南說。

海南的低工資、高消費一直備受大眾詬病，曾被戲稱“海南留不住年輕人”。但是，有分析認為，這種現狀不久或將被扭轉。2018年4月11日《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》發布，海南將建設全島建設自由貿易試驗區，并逐步探索、穩步推進，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。這意味著海南省將全面深化改革開放。

海南建設自由貿易港的益處很多，不僅會對新興行業形成集聚效應，在吸引全球的科技資源、人才和資本方面也具有絕對的優勢。蘇海南對此也持樂觀態度，“為進一步推進國際自由貿易港的建設，國家也會采取一系列舉措支持海南引進人才。有了產業和人才，何愁海南的最低工資標準不會提高？”

各省份調整頻次不同，2017年調整數量增多

記者統計發現，各省份的調整頻次參差不齊。

比如上海，每年都在調整。2015年4月1日上海市最低工資標準為2020元，2016年調整為2190元，2017年又調至2300元，2018年4月1日進一步調整到2420元。

再比如北京。2015年4月1日北京的最低工資標準是1720元，2016年調整后為1890元，2017年增加到2000元。由此看來，北京之前最低工資標準也一直保持年年調整的頻率，2018年是否還會進行調整也引發廣泛關注。然而相比之下，也有一些省份自2016年至今仍未進行調整。

根據圖表可以看出，安徽和四川兩省調整最低工資標準最近的日期均是2015年。不過目前這兩個省均已表態2018年將調整最低工資標準。

四川省人社廳在2017年10月12日召開的新聞發布會上透露，四川省將在2018年7月1日前公布新的最低工資標準。擬定調整方案為，月最低工資三檔標準由原來的1260元、1380元、1500元，分別調整為1550元、1650、1750元。

另外，今年2月8日，安徽省人社廳召開的新聞通氣會也透露，2018年將適時提高最低工資標準。

除此以外，《中國經濟周刊》記者統計發現，自2017年至今未進行調整省份有廣東、河北、重慶和海南4個；與2016年相比，2017年調整的省市則多了很多。

在蘇海南看來，之所以有那么多省份在2017年進行了調整，“是因為2017年經濟發展整體看不錯。”國家統計局數據顯示，2017年GDP增速達6.9%，是2010年以來全國經濟增長首次加速。

而2018年進行調整的省份能否達到2017年的數量，除了取決于經濟增長因素，還跟國家的政策緊密相關。

根據2015年人社部發布《關于做好最低工資標準調整工作的通知》，要求各地充分考慮當地經濟形勢發展和企業實際情況，穩慎把握調整節奏，將最低工資標準由每兩年至少調整一次改為每兩至三年至少調整一次。

“按照國家兩到三年的政策規定，兩到三年調整都可以，如果當地經濟發展狀況良好，一年調一次也不是不行。因此，對于那些未進行調整的省份，即便今年不調整，明年再調也是符合政策規定的。”蘇海南如是說。

平均調增幅達10.64%，“五險一金”等社會保障水平也隨之提升

據2018年1月26日人社部2017年第四季度新聞發布會上透露的信息，2017年20個調整最低工資標準的地區平均調增幅度為11%。

《中國經濟周刊》記者計算得出，2018年上調最低工資標準的8個省份，平均調增幅度為9.95%，僅廣西(20.00%)、西藏(17.86%)兩省份的調增幅度超過了11%的平均數，廣西的增加額最大，達280元，西藏的增加額也達到了250元。

“十三五”以來，全國31省份的最低工資標準平均調增幅度是10.64%，接近人社部公布的11%的平均數。分省份看，吉林、湖北、福建、黑龍江、陜西、廣西、寧夏、河北、西藏、湖南、安徽、重慶、青海、海南等14個省份的最低工資調增幅度超過了11%，占比超過1/3。

更重要的是，隨著最低工資標準的提高，勞動者與之相關的“五險一金”等社會保障水平也會隨之提升。人社部2017年的調整失業保險金標準指導意見明確，逐步將失業保險金標準提高到城鎮職工最低工資標準的90%。

目前，已經有一些省份應聲而動。