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據(jù)有關(guān)部門公開的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)現(xiàn)在每年死于煙草相關(guān)疾病的近160萬(wàn)人,其中超過10萬(wàn)人死于二手煙所導(dǎo)致的疾病,與不吸煙者相比,吸煙者壽命平均少10年。依目前流行趨勢(shì),到2030年,我國(guó)因吸煙而死亡的人數(shù)將達(dá)到200萬(wàn)人,2050年這一數(shù)字將達(dá)到300萬(wàn)。煙草消費(fèi)已經(jīng)成為是中國(guó)人健康的大敵。

本報(bào)訊(記者高楊)“中國(guó)如果不能盡快采取全國(guó)性的有效的控?zé)煷胧?遏制煙草流行,與煙草使用相關(guān)的慢性疾病依舊會(huì)快速上升。”在今年兩會(huì)上,全國(guó)人大代表李葉紅向大會(huì)提交了控?zé)煹慕ㄗh。

“當(dāng)前沒有更好辦法的情況下,提高煙草稅收和煙草制品價(jià)格或許是最有效的控?zé)煷胧！崩钊~紅說,目前我國(guó)的卷煙價(jià)格仍然偏低,且煙草消費(fèi)稅占煙草零售價(jià)格比重與世界衛(wèi)生組織推薦的70%標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。

李葉紅表示,雖然自2005年加入《煙草控制框架公約》以來(lái),我國(guó)政府分別于2009年和2015年兩次提高了卷煙消費(fèi)稅,“但提高的稅收幅度遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高,這導(dǎo)致我國(guó)卷煙的支付能力持續(xù)上升,卷煙實(shí)際價(jià)格更加便宜,兩次提稅并未對(duì)煙草消費(fèi)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。”

李葉紅說,當(dāng)前,我國(guó)的衛(wèi)生與健康工作面臨著種種挑戰(zhàn),其中重要問題之一是缺乏資金,“提高煙草價(jià)格既可以起到控?zé)熜Ч?同時(shí)煙草稅收還可以為政府衛(wèi)生投入提供必要補(bǔ)充。”

去年底,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法(草案)》明確提出,未來(lái)“煙草制品包裝應(yīng)當(dāng)印制帶有說明煙草使用具體危害的警示”等控?zé)煷胧?但并將“提高煙草價(jià)格”這一重要有效控?zé)煷胧┘{入其中。對(duì)此,她建議,控?zé)熯^程中應(yīng)秉承誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則,在《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法(草案)》第三十三條中增加“提高煙草制品價(jià)格用于支持控?zé)煿ぷ饕约拔鼰熕鶎?dǎo)致的疾病(如呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病以及肺癌)的預(yù)防和治療。制定卷煙最低價(jià)格,每年按照經(jīng)濟(jì)增加水平和物價(jià)水平,調(diào)整卷煙零售價(jià)格,降低卷煙購(gòu)買能力。”李葉紅說,價(jià)格和稅收手段在世界各國(guó)的控?zé)熣哌\(yùn)用中,已經(jīng)被經(jīng)驗(yàn)性地公認(rèn)為是最有效的單項(xiàng)控?zé)熣叽胧?這一手段對(duì)青少年和低收入人群尤為奏效。