成本更低廉

■以前倒票靠“吃苦”，現在搶票靠“外掛”

以往，傳統“黃牛”之所以能弄到票，靠的是“通宵排隊”“找關系”等手段，由于不受實名制限制，排上一次隊能買上一籮筐車票。而如今網絡搶票，在很大程度上拼的就是軟件和“外掛”。

調查中，記者試圖與多名“黃牛”交流如何搶票，他們都避而不談，只稱“放心吧”“有辦法”，而其中一個黃牛提及“搶票外掛”，說是“從特殊渠道向軟件開發者單線購買，除購買軟件外，還需支付服務器費用。”

據鐵路警方介紹，目前網絡鐵路黃牛的進入門檻和活動成本極低，只要一個搶票“外掛”，電腦手機都能輕松搶到票，這使得黃牛的活動范圍更廣、更靈活，給警方的偵破工作帶來了較大困難。

記者在網站上搜索“搶票神器”，發現了某款號稱能夠“分流搶票”的軟件。記者只需利用12306賬號登錄，登錄后的界面比12306官方網站復雜得多：頁面左下方是“搶票設置”，包括乘客、席位，還有郵件、短信通知等方面的設置；頁面右下方是“設置區”，包括定時搶票、修改間隔、全國CDN等。“修改間隔”就是模擬鼠標點擊購票的指令，最短可達到100毫秒就能點擊一次；“小黑屋”的功能是“遇到緩存的時候，停留一段時間再提交以免耽誤其他車次的提交，或者被封賬號”；“全國CDN”的基本思路是拉取所有的12306服務器IP，盡可能避開網上有可能影響數據傳輸速度和穩定性的瓶頸和環節，提升搶票速度。

該軟件的下載網站上有著“任何人不得使用本軟件進行加價代購、倒票等任何違法行為，嚴禁用于商業牟利用途”的聲明，但除此之外記者沒有看到任何下載限制。

鐵路警方負責人告訴記者，無論何種類型的互聯網搶票軟件，其實質都是盡力尋找速度最快的服務器，刷票速度也往往是正常購票的幾十倍，并通過對12306網站的不斷刷新和監控，一旦有人退票，便能迅速發現。“你開一個程序刷，黃牛同時用多個軟件刷；你們的家用網速可能只有幾百兆，但他們的帶寬往往是好幾千兆。”

監管更困難

■很多“黃牛”和網絡平臺號稱“代購”，實則以用戶本人名義買票，不易被發現

記者在調查中還發現，與傳統的“加價倒票”相比，如今的很多“黃牛”和網絡平臺是打著“代購”的名義，并且收取一定的“手續費”。需要注意的是，黃牛是通過用自己或他人的名義把票買到，而某些電商網站開發的搶票程序仍然是以用戶的名義來買，只是使用了加速程序來實現，買票的名義不是第三方，而是用戶本人。

這在法律上該如何界定呢？

根據我國刑法第二百二十七條第二款規定，倒賣車票、船票，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金。同時，《治安管理處罰法》第五十二條規定，有倒賣車票行為而達不到刑法規定的上述情節嚴重標準，可以進行治安處罰，處以拘留或者罰款。

“如今，代購、代買是存在一定需求，但要嚴格區分。”中國人民公安大學治安管理學院副教授戴銳介紹說，如果不以營利為目的，并且是從正當渠道購票的，就屬于合法的民事合同關系；如果以營利（如加價倒賣）為目的、利用非法手段，則有可能涉嫌治安違法甚至刑事犯罪。其中，違法主體既可以是自然人，也可以是企業單位。

“值得注意的是，受托人有時雖然是以合法手段獲得車票，但是以營利為目的，這就可能涉嫌非法經營。”戴銳指出，根據我國法律規定，代售火車票必須經過鐵路客運部門考核、獲得工商部門批準，同時每張收取的費用不得超過5塊錢，超過此數就屬于違法行為。

針對網上各類搶票軟件，戴銳表示，搶票軟件確實在一定程度上滿足了用戶購票需求，但是其利用技術優勢造成訂票的不公平，并且在沒有取得任何資質的情況下，對12306等正常網站及其相關功能造成侵犯，這種搶票軟件可能涉嫌破壞計算機信息系統罪。

“普通群眾要謹慎看待委托搶票行為，它具有安全風險，比如信息泄露、詐騙錢財等。還有一些人選擇自己購買所謂‘搶票神器’，侵害了其他人的公平交易權利。”戴銳說。中國鐵路總公司也在12306網站上長期發布公告提示，“請您不要將個人信息提供給第三方網站和手機客戶端，以免個人信息泄露帶來風險。”

戴銳還表示，火車票是一種商品，但屬于特殊的普惠性商品，特別是在我國的一些特定時刻，比如節假日，其供需關系往往特別緊張。因此，國家的管理是不可或缺的，否則就會誘發市場的無序，產生投機空間和尋租空間，可能讓更多人的合法權益受到損害。