健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)，有利于提高廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)和解決自身健康問題的能力，是提升人民群眾健康水平的重要策略和措施，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容，是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的主要指標(biāo)之一。自2008年開始，原衛(wèi)生部每年組織開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。

2016年，國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司委托中國健康教育中心組織31個(gè)省級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展了第六次全國城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)調(diào)查工作。調(diào)查覆蓋全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）336個(gè)區(qū)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示，2016年中國居民健康素養(yǎng)水平為11.58%，較2008年的6.48%增長了5.1個(gè)百分點(diǎn)，較2015年的10.25%提高1.33個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)。從知識(shí)、行為和技能來看，2016年中國居民基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平為24.00%，健康生活方式與行為素養(yǎng)水平為9.79%，基本技能素養(yǎng)水平為15.57%。從主要公共衛(wèi)生問題來看，2016年中國居民安全與急救素養(yǎng)46.00%、科學(xué)健康觀素養(yǎng)36.18%、健康信息素養(yǎng)19.13%、傳染病防治素養(yǎng)16.38%、基本醫(yī)療素養(yǎng)12.76%和慢性病防治素養(yǎng)11.48%，均較2015年有不同程度提升。

城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，主要與以下因素有關(guān)：一是國家提出健康中國戰(zhàn)略，為提高全民健康水平做出了制度性安排。各級(jí)黨和政府高度重視人民群眾的健康，把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大健康促進(jìn)工作力度。各部門積極協(xié)作、密切配合，支持健康促進(jìn)工作的開展。二是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行等一系列重大項(xiàng)目的持續(xù)開展，有力地促進(jìn)了公眾健康意識(shí)、知識(shí)和技能的提升。三是健康城市、健康促進(jìn)縣區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康家庭等系列健康場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升創(chuàng)造了支持性環(huán)境。四是各地健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)立足實(shí)際、不斷創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為人民群眾提供了豐富的健康教育服務(wù)。五是人民群眾對(duì)健康關(guān)注度越來越高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)。六是媒體對(duì)健康知識(shí)宣傳力度不斷加大，健康文化氛圍越來越濃。

但同時(shí)，我國居民健康素養(yǎng)水平總體仍然較低，城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間發(fā)展不均衡，人民群眾對(duì)各類健康問題的認(rèn)識(shí)水平不均衡，健康生活方式與行為素養(yǎng)提升較慢。