近年來，黨中央、國務院高度重視政務信息系統建設工作，作出一系列重大部署，我國政務服務能力和政府公信力大大提升。但是，政務信息化建設仍然存在“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等問題，影響著政務服務的權威性和群眾認同感。

日前，《政務信息系統整合共享實施方案》《政府網站發展指引》等相關文件陸續出臺，進一步提出打通信息壁壘，加快推進政務信息系統整合共享，促進國務院部門和地方政府信息系統互聯互通的重點任務和實施路徑，開啟了網上政府的“新時代”。

人民日報新媒體版即日起推出“網上政府”治頑疾系列報道，聚焦政務信息系統整體規劃欠缺、信息更新滯后、數據共享受阻等公眾關心的問題，直擊政務信息系統建設的空白點、薄弱點、阻塞點，力圖有針對性地推動我國網上政府不斷提升服務水平，再上臺階。

——編  者

前幾天，交通運輸部網站首頁貼出一則公告：7月15日起，停止使用www.moc.gov.cn域名，www.mot.gov.cn將作為交通運輸部政府網站唯一域名。

在福建省各級政府網站，一場改革正如火如荼：內容編輯、技術運維必須由專人負責，并建立24小時值班讀網制度。鄉鎮、街道、縣級政府部門不再開設政府網站，已有的網站要在2017年底前遷移整合……

自5月印發以來，《政府網站發展指引》（以下簡稱《指引》）這張“網上政府”的“規矩表”“施工圖”，迅速引發社會各方關注。網頁設計上，不設宣傳標語、不刊商業廣告；辦事服務上，不說“模糊語言”、不造“信息孤島”；與公眾互動方面，不要封閉式辦網、不讓意見“有來無回”……《指引》對政府網站設下必須遵守的硬指標，劃出不可逾越的硬杠杠。據統計，截至7月7日9時，全國已有15%的政府網站細化《指引》要求，提出落實方案。

近日，就貫徹落實《政府網站發展指引》、推進政府網站集約化建設，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室在成都舉辦研討會。與會專家學者表示，政府網站提供政務服務，不僅要讓公眾“最多跑一次”，更要跑得滿意。

不設宣傳標語 不刊商業廣告

多項標準拒絕“奇葩網”

在政府網站上，看到花花綠綠的商業廣告，你會怎么想？

今年一季度，全國政府網站抽查曝光了一家“奇葩”網站——江西省德安縣“德安房地產信息網”。在首頁顯著位置，該網站以較大版面刊登了商業廣告。廣東省佛山市某政府網站也很是讓人無語，主頁上多是層層疊疊的商業廣告，公眾要查閱辦事信息根本摸不著頭腦……

“政府網站嚴禁刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面”，《指引》首次明確?？梢哉f，隨著《指引》出臺和貫徹，政府網站各種“奇葩”現象被嚴令禁止，將徹底消除。

針對網站設計，《指引》明確說“不”：政府網站應確定1種主色調，合理搭配輔色調，總色調不宜超過3種；欄目名稱應準確直觀、不宜過長，能夠清晰體現欄目內容或功能；杜絕出現空白欄目，暫不能正常保障的欄目不得在頁面顯示，不得以“正在建設中”“正在改版中”“正在升級中”等理由保留空白欄目；頻道設置要清晰合理，突出重點，頻道不宜過多，一般以5—8個為宜等等。從開設、域名、樣式、要素、改版等諸多方面，《指引》為網上政府建設明確了一幅全息“施工圖”。

明確有序的欄目，簡潔易用的界面，層次清晰的鏈接，都能幫助公眾快速按需定位和尋找所需信息，網站服務應該更加人性化。以上海市政府門戶網站“中國上?！睘槔熬W上政務大廳”位于首要位置，可通過站內檢索、欄目檢索等提供快捷引導，還可通過“白玉蘭助手”實現精準服務。鍵入戶籍辦理、許可審批等關鍵詞匯后，智能助手不僅提供了最接近的鏈接入口，還將相近的文件通知、政務資訊等信息一并呈上。

“對于政府網站，服務是核心，技術是保障。”北京大學政府管理學院副教授黃璜認為，雜亂無章的網頁呈現有違政務便民的初衷。政府網站不是技術和內容的簡單堆砌，更需要重視專業的規劃和合理的架構，技術代替不了政務。