人們常說，社區是小天地，大社會，上有千條線，下有一顆針，講的就是社區工作的繁雜性。湖南煤業集團資興實業公司社區管委會作為企業社區的管理機構，下轄2個社區居委會，管理20個居民村，6895戶，22975名居民。社管會干群勇于擔當、主動作為，盡心竭力關注民生，服務居民，確保了企業大后方的和諧穩定，催開了社區的和諧之“花”。去年5月以來，連續8個月實現零發案，社管會連續三年被資興實業公司評為“文明單位”。

和諧社區建設總結表彰大會現場。

整治環境，家園變美了

清晨的陽光點燃了社區新一天的活力，湖南煤業集團資興實業公司大門前的三都朝陽廣場和小區的健身場，晨練的老人們有的在跑步，有的在練太極拳、跳廣場舞，隨處望去，社區樓棟間花木繁茂，干凈整潔，人們安居樂業，呈現一派溫馨和諧的畫卷。

社區管委會黨委書記、主任郭奎生接受了采訪，他就社區環境從過去的臟亂差到如今的徹底改觀道出了真諦，“環境衛生是社區的形象工程，更是一項系統的民心工程，多年來社管會堅持落實責任，嚴抓細管，致力營建一種人與社會、人與環境和諧的氛圍。”

居民義務獻工整治環境

社區管委會以健全制度、強化教育、摒棄陋習為抓手。建立健全了《環境衛生管理考核辦法》，《社區文明創建考核辦法》以及崗位職責、制度。堅持社區旬檢、社管會月檢制度，每季度堅持一次動態檢查，一次不定期檢查，一次群眾滿意度考評，每季度對社區評一次“環境衛生流動紅旗”，每年評一批“和諧社區”、“和諧村”、“和諧組”、 “和諧家庭”。建立健全了“社區精神”、“社區文化價值理念”、“社區愿景”，按照和諧社區標準要求，大力宣傳《居民守則》、《居民道德規范》、《居民衛生公約》等村規民約，設置宣傳櫥窗、電子顯示屏5個。各村還配備了一至二名“勸導員”，對居民中亂丟亂扔、亂堆亂放現象進行規勸，使居民群眾樹立了良好的環境衛生意識，在社區內基本消除了亂丟、亂扔、亂放鞭炮、私搭亂建等陳規陋習。 

由于歷史原因，晉寧、總廠兩大社區公共設施老化破舊，企業每年大額投入，不堪重負。社管會近幾年按照“多條腿走路”和“上級撥款為主，向社會募集為輔”的思路，積極爭取政府支持，調動關系向社會募捐，發動居民自愿捐助等多種形式，籌措資金，僅去年在和諧社區的“硬”件建設的投入達30余萬元。小區內安裝監控探頭100多個，硬化道路1000多米，修理水溝500多米。總廠區七村，前幾年一直是環境衛生較差的村，去年來，他們村支兩委一班人，通過組織骨干治理衛生死角、大搞文明創建活動等方法使村內環境煥然一新。

狠抓綜治，社區平安了

每到傍晚，社區內都能夠看到一隊隊佩戴“治安巡邏”字樣紅袖章、手持電筒的巡邏隊員穿梭在大街小巷，為社區平安保駕護航。

社區治安防范全靠護村隊和治安巡邏的離退休老同志及居民骨干義務獻工，他們堅持每天巡邏不間斷，尤其在重要節假日和重要時段還要組織社區協警隊、巡邏隊、護村隊隊員加大治安巡邏力度，降低發案率。春節前夕，寶源村有2名巡防員在巡邏時發現本村身患精神病的居民黃維拿著一把刀，到處亂竄，嚴重威協居民的人身安全。巡防員立即疏散附近的居民，一邊向110求援，一邊向村委報告，最后有效的制服了精神病患者，并將此人送往郴州市精神病醫院，確保了居民的人身安全。

社區民警和綜治專干在結對幫教

巡邏隊員在巡邏

近年來，隨著人口的大量流動，居住人員復雜，管理難度加大。社管會在加強治安防范的基礎上，下大氣力對重點人員做好“幫教”工作，確保“底子清楚”、“幫教到位”、“監控有力”。社管會所屬各社區建立了包括吸毒人員、兩勞釋放人員、流動人口、固定電話戶、出租房屋、邪教人員、有暴力傾向的精神病人、監外執行人員等10余本臺賬，掌握了綜治工作第一手資料；對“兩勞釋放”、“吸毒”、“邪教人員”主動進行幫教，他們采取一幫一、多幫一的方法，幫思想轉化，幫解決生活困難。總廠區六村孤寡老人賀運蓮自認為丈夫冤死，曾長期到社管會、實業公司上訪，總廠區社區安排村長龍金女、支委朱績昌對她進行幫扶，給她講法律法規，對她生活上給予照顧。當她患病時，村里骨干為她送醫送藥、送飯菜，悉心照顧。老人病逝后，也是社區人員為她圓滿處理了后事，其遠在異地的親屬感激不已。

改善民生，群眾滿意了

“小巷總理”是居民群眾對社區干部的美稱，是他們用“熱心、愛心、誠心、細心”熱誠為居民群眾服好務，不斷提高居民群眾的幸福指數而獲得的殊榮。

社區管委會黨委書記、主任郭奎生聽取黃倚舵創業情況

過去社保、低保、醫保、廉租房、公租房、住房租賃補貼、殘疾人補貼等許多黨和政府的惠民利民政策，對企業的社區居民來說，就象饑渴的人渴望甘露一樣，見得到取不到。為此，資興實業公司社管會多次邀請資興市領導來社區進行現場辦公，看望困難居民，贏得了與其他城市社區同等待遇，社區經費也得到了落實，企業社區居民同樣享受到了黨和政府的惠民利民政策的陽光雨露，僅2016年就爭取各類惠民利民政策資金1600多萬元。去年六月，湖南省資興市取消了公租房實物配租，當時，總廠區居民周女士因長期受到一精神病男子的騷擾，經常有家不敢回，社管會得知這一情況后組織人員到資興市政府、房產局多次協調解決，今年春節前，周女士高興地搬進了公租房新房。

社區文化活動豐富多彩

原資興市政協副主席，現資興市老年大學校長李宙南來社區以書會友

社區管委會郭主任認為，“金杯銀杯不如居民群眾的口碑”，他們關心群眾冷暖，堅持“十必訪”制度，認真做好扶貧幫困、走訪慰問工作，不斷提高群眾滿意度。年初，兩社區對社區貧困居民進行了一次調查摸底，按貧困程度排序，選出10戶最貧困的居民家庭和20-30名在資金、技術、就業等方面有幫扶能力的社區骨干，按照“二幫一”或“三幫一”結成幫扶對子，實行對口幫扶，由過去以“輸血型”為主轉變到以增強“自身造血功能”為主的幫扶形式上來。通過不斷努力，使這些貧困居民家庭實現真正意義上的脫貧解困。總廠區居民黃倚舵焦電公司破產買斷后因無生活來源，萌生了開辦絲網印刷廠的念頭，當時，他資金不夠，又不懂政策，于是，社區工作人員主動上門幫他辦理了《就業失業證》，申請了小額貸款，現在，黃倚舵年收入達20余萬元，還為社區安置就業11人。（楊芯 陳聯娥）