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習近平的綠色發展理念:完善“頂層設計” 加固“四梁八柱”

2017年06月06日 12:25 | 作者:柴哲彬 孫陽 付長超 初梓瑞 | 來源:人民網
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截至去年底,已有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等8個省(直轄市)出臺文件,在全省(直轄市)范圍內推行河長制,山西、遼寧等16個省(自治區、直轄市)的部分市縣或流域水系實行了河長制。

綜合督查及環保約談推動各地加強環境治理,領導干部環境損害責任追究文件確立領導責任制,嚴格環境執法,加大監管力度;在此基礎上,各地因城施策、對癥下藥、創新方法,一批突出的環境問題得到解決,一些地區的環境質量得以改善。

2017年5月20日,在江西省贛州市上猶縣陡水湖景區,一艘游船行駛在碧波蕩漾的湖面。近年來,上猶縣開展庫區綜合治理行動,良好的生態環境,有力助推了生態旅游產業發展。(鐘芳億攝/人民圖片)

綠在眼里 富在手中

讓良好生態環境成為最普惠的民生福祉

“推動形成綠色發展方式和生活方式,是發展觀的一場深刻革命。”今年5月26日,習近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習時強調,要努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進,為人民群眾創造良好生產生活環境。

時針撥回到2013年4月。習近平總書記在出席博鰲亞洲論壇年會有關活動后,到瓊海、三亞等地考察調研。他特別指出,“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力,良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”

近年來,既要“綠”,又要“富”,成為綠色發展的全面追求,更讓“綠水青山就是金山銀山”的思想方略于無聲處惠及民生。

去年2月,習近平總書記在考察江西時強調,綠色生態是江西最大財富、最大優勢、最大品牌,一定要做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

如今,一首“山上林草多,山下水唱歌;旱地變水田,老表樂呵呵”的贛南歌謠響徹在青山綠水間,唱出了“綠色發展”帶給老百姓的實實在在“甜頭”。

在江西省贛州市上猶縣,一個群山環繞、風光秀美的村莊在踐行綠色發展理念的同時,實現了經濟增長與百姓增收的“雙贏”。上猶縣梅水鄉園村是遠近聞名的茶葉專業村,當地水保局采取以獎代補的形式,幫助農民建設雨水集蓄利用工程和坡面水系工程。實現了水土資源利用和生態環境保護的共贏,成為了集生態景觀欣賞、現代農業觀光、農活體驗于一體的生態旅游基地。

浙江永康境內,有一條總長31公里、風光旖旎的河流——李溪。前幾年,李溪卻還是“灰頭土臉”:河流兩岸,亂擺亂放垃圾、亂墾亂種莊稼、亂挖亂取河灘,污水多、作物多、砂石多等“三亂三多”讓這里毫無生機。

近兩年來,永康市投入1900多萬元在李溪流域強化河道功能、改造坡岸生態、挖掘李溪文化,實施清淤疏浚和河道清障,共整治河道2.09公里、建成4.18公里生態堤防,著力構建生態屏障。

在此基礎上,依托優越的自然資源,永康市大做“水文章”,做大“水經濟”。李溪兩岸特色餐飲服務、民宿等第三產業蓬勃發展,農家樂和特色小吃成為農民創收新途徑,農民人均收入同比增長30%以上,游客吃上“環境飯”,農民實現穩增收。據悉,去年,永康市共接待國內外游客1102.2萬人次,同比增長70.69%,旅游總收入達109.51億元,同比增長94.19%。

讓綠色發展方式助力民生改善,政府要有所不為、更要有所為。

習近平總書記曾多次強調,GDP快速增長是政績,生態保護和建設也是政績;不能光追求速度,而應該追求速度、質量、效益的統一;不能盲目發展,污染環境,給后人留下沉重負擔,而要按照統籌人與自然和諧發展的要求,做好人口、資源、環境工作。

山西省晉城市作為我國重要的無煙煤生產基地、山西最大的煤化工基地,長期以來粗放型的經濟結構帶來的高消耗、高排放、高污染,使晉城深受其害。“十二五”期間,晉城把生態文明和綠色發展理念融入各項規劃的制定中,對130家企業實施了強制清潔生產審核,提前一年完成了“十二五”淘汰落后產能目標任務,全市大氣污染防治、重點流域項目實施、水質目標改善等多項考核排名全省第一。

在晉城市委書記張九萍看來,綠色發展是發展理念和方式的深刻改變,管的是全局、根本、方向和長遠。她認為:“綠色發展是理念更是行動,靠的就是認認真真地抓,扎扎實實地干。只有堅持知行合一,堅持久久為功,不斷創新思維、完善機制,把綠色發展貫穿、滲透到經濟社會發展的方方面面,才能使生態文明建設、綠色發展理念落到實處,實現經濟效益、生態效益、社會效益有機統一。

日前,習近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習再次強調,推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求,必須把生態文明建設擺在全局工作的突出地位,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進,為人民群眾創造良好生產生活環境。

“要把生態文明建設放到更加突出的位置,這也是民意所在。”

“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”推動綠色發展,建設生態文明,非一朝一夕之力,卻功在當代、利在千秋。

在綠色發展理念的引領下,“綠水青山”正在中國大地上生長出惠及民生的“金山銀山”,“看得見山水,記得起鄉愁”的美麗中國正從山水畫卷中走近每個人的眼前。

編輯:周佳佳

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關鍵詞:習近平 綠色發展理念 頂層設計 四梁八柱

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