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中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話

2016年12月16日 17:51 | 來源:新華社
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新華社北京12月16日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月14日至16日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。

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12月14日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤 攝

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作,闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作總結(jié)講話。

會議認(rèn)為,今年以來,我們?nèi)尕瀼厝ツ曛醒虢?jīng)濟(jì)工作會議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。改革開放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺,對外開放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效。成績來之不易,必須充分肯定。同時,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區(qū)困難增多等。對這些問題,我們要高度重視,繼續(xù)努力加以解決。

會議指出,黨的十八大以來,我們初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架。第一,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,把認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。第二,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展,提出引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架。第三,貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一步一個腳印向前邁進(jìn)。黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,經(jīng)受了實踐檢驗,是符合實際的。全黨同志要堅定信心,按照黨中央確定的思路和方法,朝著我們的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

會議指出,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn),著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持?jǐn)U大開放,穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),提高政府公信力。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會托底工作,擴(kuò)大人民群眾獲得感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

會議認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。最終目的是滿足需求,就是要深入研究市場變化,理解現(xiàn)實需求和潛在需求,在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量,就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,著力提升整個供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革,就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場,使價格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。要加強(qiáng)激勵、鼓勵創(chuàng)新,增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動力,提高盈利能力,提高勞動生產(chǎn)率,提高全要素生產(chǎn)率,提高潛在增長率。

會議指出,今年以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

編輯:薛曉鈺

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關(guān)鍵詞:習(xí)近平 中央經(jīng)濟(jì)工作會議

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