什么是“微權力”？在李贏看來，相比較大家印象中的行政審批權來講，“微權力”是相對較小的權力，它的特點是處處存在，難以察覺，易于忽視。與大貪巨貪相比，“微權力”失控導致的小官貪腐常常發生在百姓身邊，染指民生福祉。

在采訪中，無錫市梁溪區檢察院職務犯罪預防科副科長楊敏向記者講述了一個她親手查辦的“微權力”腐敗案例?！傲合獏^某住房保障中心工程科的一工作人員，并沒有什么實權，但他卻在驗收環節故意拖延施工單位申請撥款審核時間。由于他的這種行為加大了施工單位財務成本，迫使該單位向其輸送好處費?！睏蠲粽f，“一名窗口辦事人員權力雖然不大，但他卻能通過控制審核時間操控工程進度，損害公民經濟利益”。

在不少地方，小官大貪，或者基層辦事人員利用手中“微權力”吃、拿、卡、要的情況時有發生。而且近年來，無錫市梁溪區檢察院在查辦案件時發現，發生在基層一線，涉及政策最后一公里落實、民生紅利、公共事務運行中的“微權力”腐敗已占到發案數的70%以上，且犯罪率呈上升趨勢。有鑒于此，在無錫市梁溪區，具有地方特色的“微權力”腐敗介入機制于2014年應運而生。

記者在采訪中了解到，“微權力”腐敗介入機制分為“查微－厘清微權力清單”、“防微－介入微權力末梢”和“杜微－遏制微權力任性”三個環節。而“查微”在此機制的運行中占據著重要位置。

“在‘查微’階段，檢察官要把監督的行業分類。在此基礎上，對一個具體單位的權力運行做解剖，列出易導致腐敗問題的危險點，隨后再擴展到同行業腐敗風險點清單排查工作中”，無錫市梁溪區檢察院副檢察長沈小平說。

以地鐵工程為例。在中鐵二局無錫地鐵3號線03標段的施工現場，工地入口處的顯示屏上就展示著“微權力腐敗風險點查控情況匯總表”。記者注意到，該工程的“微權力”風險點含括物資招標采購、物資報銷處理、勞務招標、施工計價、工程管理、檢察評比、資金管理和綜合管理8類30多項風險點。

楊敏告訴記者，“這些危險點是我們和各單位一起共同排查出來的。但由于每類行業、每個單位都有各自的特點，因此‘微權力’危險點清單的內容也不相同”。據悉，自2014年以來，梁溪檢察已對轄區內23家重點單位開展預防介入40余次，推動有關單位查擺“微權力”風險點93個，列出“微權力”清單26張，制作“微權力”運行流程圖32個，完善管理制度100余項。

“我們現在能做的，就是最大限度地壓縮基層辦事人員的腐敗空間，堵塞制度漏洞。‘微權力’腐敗介入機制最重要的作用只是加強監管，威懾腐敗行為”，沈小平倡議，職務犯罪的預防工作還需要全社會參與。