隨著我國經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，不少海歸人才憑借科研成果選擇回國創(chuàng)業(yè)，高端人才的海歸潮在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域正越來越有作為。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，擁有關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)是一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心競爭力，但由于保護(hù)力度不足、市場化機(jī)制不完善等因素影響，知識產(chǎn)權(quán)價值難以充分實(shí)現(xiàn)，制約了企業(yè)創(chuàng)新動力。不少海歸創(chuàng)業(yè)投資者認(rèn)為，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)作為一種資產(chǎn)尚待被“激活”。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足

受訪的海歸人士普遍反映，同國外相比，回國創(chuàng)業(yè)海歸往往會面臨突出的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題。當(dāng)一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)爭端訴諸法院后，侵權(quán)處罰力度不夠，甚至連法官也有“技術(shù)到底值不值錢”的疑問。

從事納米技術(shù)研究的上海交通大學(xué)教授胡志宇、中信集團(tuán)李瑞耀說：“對于海歸的創(chuàng)業(yè)支持不能只是錦上添花，關(guān)鍵要雪中送炭，這一點(diǎn)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上表現(xiàn)十分突出。”

“讓侵權(quán)者嘗到苦頭付出代價”成為在高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)海歸的呼聲，他們認(rèn)為，國內(nèi)亟須加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，尤其要重點(diǎn)打擊侵權(quán)行為，逐漸讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識深入人心。

記者調(diào)研了解到，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)行過程中仍然存在以罰代刑的現(xiàn)象，難以形成威懾力。

2015年，江蘇省檢察院在全國率先制定了涉及56家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)案件的移送標(biāo)準(zhǔn)，2016年底又建成全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的“兩法銜接”信息共享平臺，但實(shí)際執(zhí)行情況并不樂觀。仍然有一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不能及時、全面地通報和報送相關(guān)信息材料，刑事、司法和行政執(zhí)法信息不對稱造成檢察機(jī)關(guān)缺乏監(jiān)督案源。

一位法律界人士說，行政執(zhí)法人員在先期就要有較強(qiáng)的刑事證據(jù)意識，但是不少行政執(zhí)法人員在證據(jù)搜集、固定上達(dá)不到刑事證據(jù)的要求，即使案件線索移送過來，也因?yàn)樽C據(jù)無法彌補(bǔ)往往不能成案，無法追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。

信達(dá)生物制藥（蘇州）有限公司董事長兼總裁俞德超認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，制約了企業(yè)的創(chuàng)新動力。

他說：“我國九成以上藥企生產(chǎn)仿制藥。為什么不創(chuàng)新，因?yàn)閯?chuàng)新很貴，并且風(fēng)險大。業(yè)界常說，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程是從一到十到百，意思是科學(xué)發(fā)展本身需要1塊錢，完成整個測試可能要10塊錢，最后產(chǎn)業(yè)化過程是100塊錢，因此，整個鏈條完成需要111塊錢，但直接仿制可能10塊錢就夠了。如果知識產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，創(chuàng)新的成本就要擴(kuò)大，沒有人敢創(chuàng)新了。”