資料圖：北京西單靈境胡同地鐵站旁的停車場(chǎng)。曾鼐 攝

停車位不夠，社會(huì)資本來湊？

盡管重罰違停與停車位是否足夠之間并不矛盾，但對(duì)于車主來說，沒有充足的停車位勢(shì)必影響出行效率，徒增找車位的時(shí)間成本，同時(shí)還可能引發(fā)停車場(chǎng)外局部的擁堵。

據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良2015年9月曾透露，初步測(cè)算，目前中國(guó)大城市小汽車與停車位的比例約為1：0.8，中小城市約為1∶0.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1∶1.3，保守估計(jì)中國(guó)停車位缺口超過5000萬個(gè)。

因此，上述草案也對(duì)停車位作出規(guī)劃——草案第10條明確，北京市以規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與為原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng)。

有專家表示，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則，讓市場(chǎng)機(jī)制促使停車行業(yè)向前發(fā)展，提高用戶體驗(yàn)，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與商業(yè)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。但也有人擔(dān)憂，這是否會(huì)造成停車費(fèi)上漲？

張智新坦言，擔(dān)憂是有道理的，但引入社會(huì)資本增加停車位供給的思路是正確的，也是國(guó)際慣例，可以通過一些制度設(shè)計(jì)來防患于未然。

他解釋說，“例如，政府將建設(shè)停車場(chǎng)的工程外包出去后，在契約里應(yīng)盡到價(jià)格監(jiān)督的責(zé)任，這樣一來，一方面能吸引民間、社會(huì)資本進(jìn)入到停車資源的開發(fā)供給，另一方面媒體輿論可以監(jiān)督，確保老百姓從中受益，不會(huì)出現(xiàn)停車費(fèi)大幅度上升的現(xiàn)象。”(應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名)