個稅免征額要不要提

全國人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪：

建議在國家統(tǒng)一規(guī)定基本免征額基礎(chǔ)上，授權(quán)地方政府自行制定符合各地實(shí)際情況和財政收支承受能力的個稅免征額

我國現(xiàn)行個人所得稅制將個人收入按性質(zhì)和來源不同分為11類，分別采用不同征稅扣除辦法。其中，工資薪金扣除方面，目前規(guī)定免征額為3500元/月。

全國政協(xié)委員、太平洋保險公司董事長高國富表示，近些年工薪階層收入雖然增長了，但相對于房價上漲、生活成本上升其實(shí)不成比例，現(xiàn)行個稅免征額相對偏低。

全國政協(xié)委員白鶴祥也認(rèn)為，目前個稅免征額還有進(jìn)一步提高的空間，同時采取更加綜合性的收入評價方式，實(shí)行稅前扣除的政策，以減輕工薪族負(fù)擔(dān)。

對于上述問題，肖捷日前表示，在研究制訂改革方案的過程中，將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。

全國人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪十分關(guān)心個人所得稅改革，他建議在國家統(tǒng)一規(guī)定基本免征額基礎(chǔ)上，授權(quán)地方政府自行制定符合各地實(shí)際情況和財政收支承受能力的個稅免征額。各地的免征額與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均薪酬、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、住房價格、物價水平等掛鉤來調(diào)整。

全國政協(xié)委員于培順認(rèn)為，我國人口多、行業(yè)分散，勞動所得差別非常大。因此，要區(qū)別對待、適度調(diào)減，對高收入者要體現(xiàn)差異，對中低收入群體要考慮其承受能力，通過稅收來體現(xiàn)社會公平。

“從國際經(jīng)驗(yàn)看，可建立免征額標(biāo)準(zhǔn)與通貨膨脹率掛鉤的機(jī)制，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。”張斌表示，免征額不是越高越好，免征額的確定要與未來實(shí)行綜合與分類相結(jié)合改革后引入的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目做好銜接，還要綜合考慮稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體稅負(fù)公平以及可能由此導(dǎo)致的財政減收的彌補(bǔ)等因素。

哪些開支項(xiàng)目能扣除

全國人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長徐愛華：

“二孩”撫養(yǎng)費(fèi)用若能抵扣個稅，對于我國總體稅收收入影響不大，而該政策可起到鼓勵更多城市家庭生育“二孩”的效果

目前，在工資薪金扣除方面，除了基本減除費(fèi)用，個人按國家規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險以及住房公積金等也可在稅前扣除。此外，國家實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策，允許不超過本人繳費(fèi)工資4%的年金繳費(fèi)在個人所得稅前扣除。

“單一定額扣除難以兼顧各個家庭的特殊情況，改革應(yīng)當(dāng)把家庭支出項(xiàng)目考慮進(jìn)去，建議采取‘基礎(chǔ)扣除+專項(xiàng)附加扣除’模式，即保持和適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行工資薪金基本扣除標(biāo)準(zhǔn)，同時考慮將家庭部分重要生計支出項(xiàng)目予以一定額度的扣除，這樣可以使兩種扣除方法相互補(bǔ)充，稅制設(shè)計更為合理。”閆坤說。

張育彪代表說：“建議考慮居民實(shí)際生活成本，合理增加稅前專項(xiàng)扣除項(xiàng)目，比如社會呼聲較高的城市居民家庭首套自用住房的分期貸款利息、無房居民家庭的租房成本、生育‘二孩’和贍養(yǎng)老人實(shí)際情況等。”

全國人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長徐愛華認(rèn)為，近年來養(yǎng)育子女的成本不斷增加，需要個稅制度的傾斜。“二孩”撫養(yǎng)費(fèi)用若能抵扣個稅，對于我國總體稅收收入影響不大，而該政策可起到鼓勵更多城市家庭生育“二孩”的效果，不僅利于國家長遠(yuǎn)發(fā)展，還將明顯利好教育、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)。