人民網北京2月13日電  積極構建網上網下相結合的網絡社會綜合防控體系，全面提升網上“見警率”和“管事率”，積極推動互聯網企業落實安全主體責任，進一步深化網絡安全執法國際合作……全面深化公安改革以來，全國公安機關積極應對“互聯網+”帶來的新機遇新挑戰，堅持依法管網與綜合治理并舉，強化互聯網安全管理，推進網絡社會法治建設，有力推動了網絡社會治理能力的持續提升。

突出打擊整治 著力提升群眾網絡安全感

2016年偵破侵害公民個人信息案件1886起，查獲各類公民個人信息307億余條

互聯網快速發展的同時，給網絡社會治理帶來嚴峻挑戰，各種傳統犯罪不斷向互聯網滲透，網絡詐騙、網絡賭博、涉毒涉槍等利用網絡實施的違法犯罪活動頻發，淫穢色情等有害信息滋生蔓延，群眾對此反映強烈。

改革以來，全國公安機關充分履行網絡安全監管、打擊網絡犯罪的職責使命，以提升人民群眾網絡安全感為目標，不斷提升偵查打擊能力，持續依法嚴打各類網絡違法犯罪活動，有效維護了網絡社會秩序穩定。

——針對網絡詐騙、黑客攻擊和侵害公民個人信息等高發頻發犯罪活動，持續組織開展專項行動。公安部會同最高檢、最高法制定發布《關于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數據若干問題的規定》，健全完善網安與各警種案件協作配合機制，依托網絡犯罪舉報平臺充分發動群眾舉報犯罪線索，以串線索、打團伙、斷鏈條為重點，不斷加大打擊整治力度。僅2016年，全國公安機關就共偵破黑客攻擊案件828起，抓獲犯罪嫌疑人1288名；偵破侵害公民個人信息案件1886起，抓獲犯罪嫌疑人4261名，查獲各類公民個人信息307億余條，抓獲各行業“內鬼”391人、黑客98人。

——針對網上黃賭毒、黑拐槍和售賣黑客工具、偽基站和竊聽器材等亂象，集中整治網上“治安亂點”。公安部部署各地網安部門探索建立網上網下合成作戰中心，與工商、廣電、版權等主管部門建立協作配合機制，依法加強對網站的監管執法，對治安問題突出的網站進行掛牌整治。2016年，各地網警部門共整治重點網站38家，查處問題網站6760家，打掉網絡詐騙、網絡盜竊等涉網違法犯罪團伙744個，抓獲犯罪嫌疑人6755名，清理涉槍涉爆等各類違法信息4000多萬條，有效整頓了網絡秩序。

網上公開執法巡查 有效凈化網絡環境

371家網警巡查執法單位共發現處置各類違法、有害信息110萬余條，發布安全防范警示帖文45萬余篇

為進一步加強網絡社會治理，切實維護網上治安秩序，2015年6月，公安部部署全國公安機關普遍建立網警常態化公開巡查執法機制，首批50個省市公安機關統一標識為“網警巡查執法”的微博、微信和百度貼吧賬號集中上線。從此，網警從幕后走向前臺，開展網上公開巡查執法工作。截至目前，371個省、市公安機關正式開通了“網警巡查執法賬號”。

——網上巡查警示制止了一大批違法行為。各地網警24小時進行網上巡查，及時依法警示制止網上輕微違法和不當行為，清理網上不實信息，查處并曝光了多起網上散布虛假信息擾亂公共秩序典型案例。針對“多地發生搶孩子”等不實警情，山西、福建泉州等地網警巡查執法賬號及時警示制止，責令涉事網民公開辟謠、道歉，收到良好法律效果。

——受理舉報處置了一大批網上警情。網警網上巡查執法賬號積極開展法律咨詢和舉報受理等活動，根據舉報線索及時查處了一大批違法犯罪線索，處置了一批網上警情。北京、上海、深圳等網警依法查處了多起網上揚言爆炸、傳播淫穢色情信息等案件。廣東網警發現一起藥店誤售劇毒中藥材的網上線索，立即通報有關部門開展應急處置，啟動“全城生死大營救”，最終挽救了一名女學生的生命。浙江、福建泉州等地網警接到有人直播自殺報案，迅速會同網民屬地警方開展營救，成功挽救多人生命。

——開展安全宣傳教育提升了網民防范意識。結合群眾關切，各地網警部門依托巡查執法賬號積極開展網絡犯罪預防警示，推進網絡安全宣傳教育。針對網上詐騙犯罪高發等情況，江蘇、云南、遼寧沈陽、湖北十堰等地網警賬號發布 “網上購物好評返現，小心有陷阱！”等形式多樣、內容豐富的原創文章，幫助網民增強安全防護意識。重慶等地網警巡查執法賬號策劃組織 “六一安全課”、“百姓講堂”等多個主題宣傳活動，獲得學生家長及網民們的熱情參與和支持。

網警常態化公開巡查執法，全面提高了網上“見警率”和“管事率”，有效維護了網絡治安秩序。截至目前，全國371家網警巡查執法單位共發現、處置各類違法有害信息110萬余條，發布安全防范警示帖文45萬余篇，受理網民咨詢求助問題13萬余個，轉遞涉警情況線索4.1萬余條，有力震懾了網上違法犯罪活動，切實提升了群眾的安全感。