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揭環保數據造假7大“障眼法” 對數據造假說“不”

2017年02月07日 10:01 | 作者:李興文 叢峰 陳忠華 鄔慧穎 劉海 王井懷 | 來源:半月談網
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之六:不及時公布數據,該監測的不監測

為避免暴露污染問題,一些地方和企業不公布或不及時公布污染數據,讓公眾無從監督。記者近日隨機查閱山西省多家企業廢氣排放數據,發現不少停留在2016年上半年,有一家企業甚至還停留在2016年3月5日。此外,一些縣級環保部門只公布空氣質量指數,而對PM2.5、二氧化硫等指標的數值三緘其口。

2017年1月上旬,山西省臨汾市二氧化硫、PM值曾雙爆表,二氧化硫甚至多次破千,當地政府未及時發布超標信息。經媒體曝光成為輿論熱點后,當地也一度保持沉默。在2016年11月,環保部還曾點名批評臨汾市啟動污染預警級別明顯偏低,啟動時間滯后,應急響應措施明顯不足。

一些企業存在的監測方案不完善、監測因子不全、公開信息不完整、公開信息與監測方案不一致等問題,影響了環境監測數據的真實性。

江西省環保廳日前通報2016年11月份省重點污染源自行監測信息公開情況,其中江西晨鳴紙業有限責任公司自行監測方案中鍋爐排口缺少汞及其化合物、林格曼黑度等2項因子;江西煌上煌集團股份有限公司自行監測方案中缺少監測因子大腸群菌數;贛州力賽科新技術有限公司自行監測方案中缺少監測因子氟化物、石油類、釷鈾總量等。

之七:乾坤大挪移,檢測點搬出重污染區

記者采訪發現,個別地區為降低污染數值,竟把空氣質量監測站點搬離重污染區域。山西省一位環境監測站負責人向記者透露,一些城市以城市規劃變動為由,向環保部門申請變動監測站點的位置。

“環保部對站點位置有嚴格要求,這樣做難度不小,然而一旦成功,就可以合理合法地降低污染數據。”這位知情人士透露,一些地級市往往只有三四個站點,有一個站點轉移成功就能提升城市的空氣質量等級。

警惕習慣性造假,防止“公地悲劇”上演

記者調查發現,環保數據造假在一些企業已成習慣性行為,甚至一些行政管理執法部門也被各種因素裹挾其中。對于種種造假亂象,必須下重手整治,以防“公地悲劇”上演。

一顆寄生于環保領域的“毒瘤”

環保數據造假是寄生在環保領域的一顆“毒瘤”,長期作惡,頑癥難除,在一些企業甚至出現“代際傳遞”、習焉不察的可怕傾向。2004年四川沱江發生特大水污染事故后,記者采訪發現某企業明知污染,卻在長達半個月的時間里隱瞞不報,甚至在檢查組面前拿出一套假數據,說是“達標排放”。真數據給自己看、假數據給環保部門看在該企業是一個公開的秘密。該企業環安處時任負責人的一番話,更加令人不寒而栗:“這不是我當處長才這么干的,而是一直沿襲下來,我的前一任、前一任的前一任、前一任的前一任的前一任……都是這么干的?!?/p>

對于這樣的重點排放企業的環監崗位來說,污染數據造假竟然成了一種“慣例”,造假“正?!?,不造假反而“不正常”。

一些執法者成了違法者

2016年初,西安市幾名環保工作人員用棉紗堵塞實時采集監測空氣質量數據的采樣器,造成環境監測數據失真,涉嫌環境監測造假。

據當地有關人員介紹,被曝出數據造假的長安區子站是西安13個空氣質量監測子站中直屬環保部管理的兩個子站之一,平時由環保部授權的一家第三方機構負責運營,西安市及長安區不直接參與運營維護。

涉事的5名當地環保工作人員,不惜觸犯國家相關法律,鋌而走險偷配鑰匙盜取密碼,私自進入子站干擾數據監控。目前,他們已被移交司法機關處理。

接受采訪的環保專家認為,這一粗劣行為的背后,是畸形的“政績觀”在作祟。有的地方政府,為了減輕政績考核壓力和公眾輿論的抨擊,對一些污染行為“睜一只眼閉一只眼”,同時不惜赤膊上陣編造、篡改監測數據。

2016年10月,在四川當地的網絡社區——“麻辣社區”的“群眾呼聲”欄目中,四川省一家環評機構對一家農藥企業技改項目的環評報告引發質疑之聲,一些村民直指環評報告中的被調查人員不符合要求,涉嫌造假。

據了解,這家農藥企業存在廢氣、廢水、噪音等污染問題,周邊村民長期投訴無果。村民反映,該項目環評報告中的公眾參與調查表顯示,共有96人參與了公眾調查且表示“支持”,但被調查人員大多是離項目3~5公里的村民,而300米安全防護距離內的他們對此并不知情。

在一些暴露出來的事件中,有的部門或機構要么為了利益成了企業的“白手套”,要么為了地方GDP“假裝看不見”,要么為了“城市形象”遮羞蔽丑……一些執法者成了違法者,傷害了政府公信力,影響了百姓對環保工作的信心。

避免上演“公地悲劇”

每個人都生活在這片藍天下,霧霾來襲時都要戴上口罩。然而,在面對可能產生的污染時,許多人卻為了利益而毫不介意地成為“幫兇”,破壞公共環境,“公地悲劇”不斷上演。

2010年7月,成都全面啟用全國統一的機動車國家環保標志,對排放不達標機動車發放黃色標志,并基于其尾氣排放對城市的影響,出臺了限行措施。然而,就是在這樣一項為公眾謀利的環保措施上,也有人動起了“歪腦筋”:通過拆卸發動機關鍵部件,搞排放數據造假,實現檢測達標。

記者曾暗訪成都一家車管所附近的車輛修理廠。走進一家小店,記者問老板:“尾氣檢測過不了,有辦法沒?”正在忙的老板頭也不抬地回問:“啥子車?”“04年大眾波羅。”“200!”老板回答得非常干脆。在記者交了200元后,老板打開了車輛引擎蓋,將連接在發動機上的一個氣管拆卸下來后,說:“沒問題了,去上線檢測嘛?!庇浾唛_著已經拆卸了一根氣管的車輛到檢測處進行尾氣檢測,果然過關。記者了解到,僅這家小店每天前來搞尾氣造假的車輛就有七八輛,而當時周圍還有不少這樣的汽修小店。

環保人士指出,要防止“公地悲劇”上演,防止環保數據造假行為在局部地區和行業蔓延。對于庇佑著每個生命的蒼穹和大地,我們每個人都要去珍惜和保護,而不能抱著“及時撈一把”的心態過度濫用。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:數據 企業 環保 監測 造假

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