摘不掉的“犯罪嫌疑人”身份

無罪判決之后的兩年半，念斌的生活并不輕松。

念建蘭告訴中國青年報·中青在線記者，從死亡線上掙脫的念斌，至今掙扎在貧困線上。她稱，念家因伸冤曾借了上百萬元債務，如今難以償還。念斌老家被砸、在外租房，本人因養病還無法正常工作。國家賠償幾乎成為念家還債及繼續生存的唯一希望。

2015年，福建省兩級法院均決定賠償念斌119萬元。念斌不服，隨后向最高法申訴、索賠540萬元，并于2016年2月獲立案。

“119萬元賠償確實難以解決實際困難。”念建蘭說，兩級法院僅支持了64萬元人身自由損害賠償金、55萬元精神損害撫慰金，沒有支持傷殘賠償、醫療費等賠償項目，尚不夠償還債務，更不用說治療傷殘、恢復正常生活所面臨的經濟壓力。

在念建蘭看來，此番申訴的540萬元索賠并非“漫天要價”。它包括傷殘賠償金、被扶養人生活費104.758萬元，醫療費、后續治療費、誤工費100萬元，最后一部分是“協商其他賠償事項”，如為伸冤的借款及損失、孩子及申訴人的生活、專家論證費用等等，至少340萬元。

事實上，賠償不是念斌唯一的訴求，“摘帽”同樣讓念家重視。公開報道顯示，念斌被判無罪9天后，福建公安再次將他列入“犯罪嫌疑人”，其出入境隨之受到限制。律師認為，念斌已被宣告無罪，在無新證據的情況下，警方不能再把他列為犯罪嫌疑人。這也被念家視為阻礙念斌回歸正常生活的最大障礙。

此后，念斌提起行政訴訟，請求判令福州市出入境管理部門限期為其辦理出入境手續，福州市兩級法院均予以駁回。有趣的是，念斌如今依然是犯罪嫌疑人，但兩年半來未被采取強制措施。

念建蘭向中國青年報·中青在線透露，2016年，最高法非常重視念斌的申訴，與福建有關公安、司法機關做了多次協商工作，“念斌反復請求最高法協調解決摘掉犯罪嫌疑人‘帽子’的問題。有關部門先是同意10年內解決，我們要求在兩年內解決，但對方不同意，最后沒有達成一致”。

難拿的醫療費、傷殘賠償

經過將近1年審查，2017年1月19日，最高法決定駁回念斌的申訴，賠償數額止步119萬元。

念斌申請許久的100萬元“醫療費、后續治療費、誤工費”及104萬元“傷殘賠償金、被扶養人生活費”仍未獲支持。至于理由，最高法賠償委員會決定書稱，我國實行法定賠償原則，賠償義務機關、賠償項目等必須嚴格依法確定，福州中院侵犯的是念斌的人身自由權，而非生命健康權，故應支付的是人身自由賠償金，而非前述項目。

按照國家賠償法的規定，只有在侵犯生命健康權的前提下，才能產生念斌所申請的醫療費、后續治療費、誤工費等賠償；只有造成殘疾，才會產生賠償殘疾賠償金、被扶養人生活費的問題。

在念建蘭看來，念斌的生命健康權顯然受到侵害。她向中國青年報·中青在線記者提供的司法鑒定報告顯示，念斌左下肢肌力下降、八級傷殘，且與“2006年至2014年期間被使用工字型手銬、腳鐐進行羈押”之間存在直接因果關系。該報告由代理念斌案的北京大禹律師事務所單方委托。

那么，誰侵犯了念斌的生命健康權呢？令念建蘭失望的是，目前仍無機構對此負責。

最高法賠償委員會在決定書中認為，念斌如認為看守所違法使用警械造成自己身體傷害，賠償義務機關應當為主管該看守所的公安機關，而非福州中院；另外，是否使用及如何使用械具，也非人民法院裁判內容。因此，要求法院承擔健康損害賠償責任“法律依據不足”。