(二)關于黨建工作薄弱,選人用人等問題突出方面的整改情況

1. 關于一些基層黨組織戰斗堡壘作用缺失的問題

(1)狠抓黨建工作落實。一是明確黨員行政負責人兼任黨組織負責人,落實“一崗雙責”責任。二是通過機關黨委擴大會議、走訪調研、詢問檢查等形式,及時組織各單位黨組織書記學習貫徹中央精神,督促指導其認真履行“一崗雙責”。三是對專兼職黨務干部進行培訓,提高做好黨建工作能力。四是總結各基層黨組織黨建創新經驗,促進基層黨建工作交流。五是實行黨建工作月報表制度,落實基層黨組織黨建工作請示報告和檢查制度。六是開展各基層黨組織書記述職評議考核工作。

(2)發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一是通過推廣典型、座談交流等方式,發揮示范和引領作用,促進基層黨建工作交流。二是對機關行政室局、企事業單位、社團組織黨建工作進行督促檢查和分類指導。三是加強 “流動黨員”管理。督促指導服務開發中心黨委對“流動黨員”逐一填寫黨員登記表,召開包括“流動黨員”在內的黨員大會和專題組織生活會,學習黨章黨規中關于黨的組織生活的內容要求,查找問題不足,落實整改措施。機關黨委督促其他單位對“流動黨員”情況進行登記并開展組織生活。四是對“1名黨員偽造黨員身份考入機關”進行調查,已對當事人黨員身份不予認定,并給予其行政記大過處分,予以辭退。對“1名干部脫黨多年”問題進行調查,已對當事人黨員身份不予認定。

(3)增強黨員組織觀念。一是以各基層黨組織為單位,組織黨員填寫黨員基本情況登記表,加強對入黨時間、有關信息變更等情況的核對。二是健全完善了機關黨員信息庫。

(4)嚴格黨支部各項制度。一是在總結基層黨組織換屆工作的基礎上,建立換屆提前告知制度,加強督促指導。將各基層黨組織按期換屆情況納入基層黨組織書記述職評議考核內容。二是落實“三會一課”制度。機關黨委制定印發基層黨組織落實“三會一課”制度的辦法,每月進行抽查,一年內全覆蓋。健全完善機關各黨支部委員會和黨小組設置。將開展“三會一課”情況納入黨組織書記述職評議考核內容。三是規范黨支部會議記錄。機關黨委統一印制了黨支部會議記錄本,各基層黨組織安排專人負責記錄,并將名單報機關黨委備案。隨機抽查各黨支部會議記錄本、記錄材料等,對發現的問題及時糾正。

2. 關于作風建設存在薄弱環節,違反中央八項規定精神問題時有發生的問題

(1)開展“庸懶散松”專項整治。一是責成人事局、機關黨委牽頭制定工作方案,各單位分別查擺“庸懶散松”在本單位的具體表現,有針對性地提出措施。二是強化思想動員,通過多種形式使廣大黨員干部認識“庸懶散松”的危害。三是研究制定干部平時考核辦法,建立干部日常工作記實制度,“干與不干”、“干多干少”都要有說法,將平時工作表現作為干部選拔任用、評先評優的重要內容,建立獎勤罰懶機制。四是保持高壓態勢,通過查閱資料、隨機走訪等形式對各單位工作開展情況、干部工作狀態、精神面貌、工作質量等進行了解,嚴格執行考勤制度,督促各單位如實記錄干部上下班及出勤情況,不定期抽查并予以通報。五是加大問責力度,對存在問題的干部,視情分別給予口頭批評教育、誡勉談話等處理;對問題突出經提醒教育仍然不改的,及時作出組織處理;對執行制度不力、紀律松散的單位黨組織和第一責任人進行問責。

(2)創新聯絡服務政協委員方式方法。一是完善委員聯絡制度,修訂進一步發揮全國政協委員尤其是京外委員作用的意見,健全委托省級政協主席擔任全國政協京外委員活動召集人制度。加強委員信息庫和委員專業領域人才庫建設。二是拓寬聯絡服務委員渠道和形式,通過重要協商議題征求意見、走訪看望等,加強與委員聯系,開通政協手機報、微信公眾號等,為委員履職提供便捷高效載體。三是認真接待和處理委員來信來訪,幫助委員反映困難和問題。健全委員聯絡機構,完善委員聯絡制度。

(3)提高調研質量。一是加強機關干部隊伍建設,強化理論和業務培訓,引導干部有針對性地掌握履行崗位職責所必備的專業知識,做到懂專業、會履職、善服務,努力成為能說、能寫、能做的“三能”干部。注重選配政策理論水平高、文字能力強的干部到專委會辦公室工作,加強綜合室局與專委會辦公室的干部交流力度。二是嚴格執行全國政協加強和改進調研工作實施辦法,進一步規范視察調研組織工作,深入基層一線,“接地氣、聽真言、察實情”。加強對調研課題、方式統籌協調,建立視察考察調研活動統籌協調臺賬制度,督促各項視察考察調研按照計劃規范推進。三是修訂了貫徹落實中央八項規定精神具體措施,重點對“改進視察考察調研”、“精簡會議活動”等內容進行補充和完善。四是切實提高調研報告質量。規范工作流程,完善調研報告形成機制,堅持重要文稿領導干部親自執筆起草制度。五是制定視察考察調研報告領導分頭把關工作辦法,規定視察、考察、調研前,報送方案中明確報告執筆人,報告稿形成后注明執筆人,文件修改及呈報過程中必附花臉稿,嚴格落實逐級負責制。加強文件審核工作,明確對經多次修改仍不達標的文件不予呈報。制定優秀調研報告評選辦法,每年2月和8月開展視察考察調研報告點評活動。

(4)進一步改進文風。一是制定嚴控文件數量、提高文件質量的整改措施,從規范簡報、紀要、文件等方面作出規定。二是建立印刷費財務包干制度,以2016年實際發生的印刷費減8%為基數,明確每年度各室局文件印刷費,印刷費每季度通報一次支出情況。嚴格控制各類文件印數,印刷前必須明確發放范圍及印制數量,未經批準,不得擴大發放范圍、增加印制數量。三是加強公文寫作培訓,建立輪訓制度。

(5)對違反中央八項規定精神的問題進行嚴肅處理和問責。一是對3家直屬單位多次以“會議費”充抵餐飲預付消費卡及違規報銷招待費和公車私用、公款接待消費高檔酒問題進行嚴肅處理并問責。消費卡已清退,退回余額17876元。對違規報銷居住小區停車費問題,當事人已退回42880元,已離任干部退回18000元。對4名局級干部予以問責。二是制定或修訂公務接待管理辦法、公務用車使用管理辦法、會議費管理辦法等,建立健全內部控制體系。三是督促相關單位對貫徹執行中央八項規定精神情況進行自查,對違規使用餐飲預付消費卡、內部管理混亂、財務報銷制度不完善等問題進行深刻反思。