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石家莊最嚴治霾令背后的“破千”尷尬

2016年12月23日 10:57 | 作者:孫瑞麗 | 來源:新京報
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路面上,兩名環衛工人埋頭清掃黑色的廢水。

“你看廢水這么多,不知道哪一家排的,這些企業都說停產了,但這廢水哪來的?每次環保督察組要來,我們頭兒都讓我們想辦法打掃得干凈一點兒?!币晃画h衛工人說。

11日下午,辛集市環保局一位工作人員表示不接受采訪。

“我不知道你問的是什么,我什么都不懂?!彼f。

晉州市槐樹鎮100多家企業中,幾家用電的龍骨廠悄悄拉開了電閘。

“我們壓力也很大。”槐樹鎮一位干部告訴新京報記者,企業全部關停,他們首先擔心地方財政?!翱隙ㄓ杏绊憽!?/p>

北京工業大學循環經濟研究院教授李云燕曾對石家莊周邊小型污染產業圍城的發展模式提出質疑。例如前幾年,槐樹鎮鋼絲廠效益很好,當地很快從幾十家發展到了200多家。在此過程中,并未見政府有任何指導,相反,政府鼓勵農民辦企業。

一位鋼絲廠老板說,政府會給優惠政策,比如辦廠前兩年免稅。這位老板說,這兩年槐樹鎮鋼絲廠產能嚴重過剩,當地鋼絲生產企業“都不賺錢”。

為什么是石家莊

在如此大的治污力度下,石家莊為何反而出現了持續時間更長的極度污染天氣?

有人認為和石家莊的地理位置有關,石家莊處于太行山腳下,西面、北面環山,地形比較“閉塞”,這種地形阻礙了西北風的同時,不容易擴散污染物。

中國氣象局高級工程師朱定真在接受媒體采訪時表示,今年為厄爾尼諾年。在出現厄爾尼諾事件的年份,北半球一般都會經歷暖冬。暖冬期間,極地冷氣團(冷空氣)向南伸展的幅度會縮小,相應地,冷空氣向南影響到我國,并且給我國帶來大風的幾率也會減少,因此容易出現靜穩天氣,導致“霧霾”亮相的頻率增加、程度加重。

石家莊本地一家媒體也刊文稱,厄爾尼諾現象導致石家莊靜風天氣多發,大風來得少,污染便在此形成高地效應。

石家莊市一位市領導在與新京報記者“交流”時,認為此輪霧霾天氣的主因是“一個是氣候,一個是區域傳輸”。

根據環保部數據中心顯示,此次重霧霾天氣襲擊華北地區之前,山西、內蒙古、河南、山東等地都曾出現嚴重污染。這位市領導認為,刮南風和東南風,山東和河南的污染物就會傳輸過來;刮西南風,山西污染物會傳輸過來,這時石家莊指數就高。

11月18日,“利劍斬污”行動第二天,石家莊市政府曾向市民公告,石家莊污染物主要來源有三個:企業燃煤、民眾取暖;建筑工地揚塵;汽車尾氣。

北京工業大學循環經濟研究院教授李云燕則認為,石家莊產業結構不合理,污染物排放量超出環境容量,才是石家莊霧霾久聚不散的主因。

“這幾年石家莊高能耗行業的產值沒有降低反而增加,這不合理?!?李云燕說,2015年,石家莊第三產業占比45.8%,第二產業45%都低于全國的平均水平。同樣,保定等河北重度霾污染城市也存在這個問題——第二產業占比過大。

而環保部最新的霧霾源解析也指出,燃煤——包括工業用煤和散煤即家庭采暖用煤等是石家莊霧霾的首要源頭。

河北產業結構中,科技力不足可謂是硬傷。李云燕說,僅以萬元產值消耗標準煤比較,河北與北京的就相差3倍之多——河北經濟發展要放出更多的污染物。

據中國環境出版社出版的《北京市能源消費與低碳發展》顯示,同樣生產一萬元的GDP,在2014年,北京萬元產值消耗標準煤約為0.6噸。李云燕最新研究顯示,石家莊直到2015年,標準煤消耗仍高達2噸多。

和李云燕一樣,南開大學環境與社會發展研究中心主任朱坦也認為,工業結構的不合理是石家莊,甚至是整個河北霧霾產生的根本原因。

朱坦認為,由于污染已遠遠超過當地環境承載力?!叭绻敵跏仪f發展適度,做到環境承載心中有數。就不會到今天這樣非常嚴重?!?/p>

“河北省鋼的產量到7億噸、8億噸,加上巨大的水泥、煤炭產量,很容易產生霧霾?!敝焯拐J為,除了加強監管、環境預警外。更重要的是在頂層設計上下力氣。這就要求政府要想辦法讓污染的增量、存量減少,甚至于不增?!暗@個辦法一定是科學的,長遠的?!?/p>

45天之后怎么辦

一聲令下,石家莊這座有近千萬人口的省會城市付出了巨大代價,卻似乎沒有換來等值的回報。

除了“等風來”的期盼,人們也關心石家莊治霾所付出的經濟損失。

一位市領導告訴新京報記者:“我們寧愿GDP壓一壓?!?/p>

“工地停工、企業停產,肯定有影響。但影響多大,要等元旦后經濟數據出來再評估。我們一直在研究這個事。”

去年兩會,河北省環保廳廳長陳國鷹曾透露河北省在APEC期間治霾所付出的代價?!癆PEC期間,河北停產了7926家企業,限產了500多家。包括APEC的大氣污染治理、化解過剩產能、淘汰落后產能等和大氣污染治理緊密相關的項目,一共影響了河北GDP1.75個百分點?!?/p>

記者了解到,河北省在APEC期間治霾跟此次“利劍斬污”行動力度相當,但時間上僅為“利劍斬污”行動的四分之一。

利劍斬污45天之后,也就是明年1月1日開始,石家莊究竟還會不會這么大力度來治霾?這也成為縈繞在人們心頭的疑問。

“市里正在研究,現在還沒有明確方案”。一位石家莊市級領導告訴新京報記者。

現在,不管外界的聲音是什么,多家停產企業都“希望能撐到明年重新開業”。

離“45天決戰”還剩最后10天。

12月22日冷空氣南下,華北起風,石家莊也迎來了一個難得的藍天。然而,天氣預報顯示,石家莊24日又將迎來重度霧霾。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:石家莊 污染 石家莊市 企業

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