連日的霧霾席卷了近百萬平方公里的國土，而地處華北平原腹地的河北石家莊市，因為PM2.5和PM10一度雙雙突破1000微克/立方米，可稱本輪霧霾的核心之地。

而石家莊舉全市之力開展的“利劍斬污”行動正進入尾聲，這是一個目標明確的治霾行動。從11月17日至12月31日，關停上千家燃煤企業、每天限制一半汽車上路，目標是要在2016年底前45天時間內，“完成全年PM2.5濃度下降10%的考核任務”、確保到年底前不出現AQI（空氣質量指數）日均數值500以上的“爆表”天氣。

然而，治霾行動第18天，12月4日，石家莊全天“爆表”。12月17日——21日，連續5天“爆表”。甚至創下AQI指數1155的極端污染天氣紀錄。

離“利劍斬污”行動結束不到10天，石家莊給自己出的“考題”面臨“收卷”，石家莊市政府一位高層領導心情復雜：“我們急死了，也努力了，但是不得不說，效果不好。”

作為一個近年時常登上空氣污染黑榜的城市，面對洶涌而來的霧霾，政府部門如何應對，考量著主政者的政治智慧。而被史無前例的限行、限產乃至停產裹挾的市民，也要面對生活完全被霧霾打亂的窘境。

“決戰45天”

張蔚（化名）從一個沒有顯示任何門牌的辦公室里走出來，頭發蓬亂。

“我現在什么都跟你說不了，但是我可以告訴你，這里很忙。”

這是石家莊市“大氣辦”，按照石家莊市環保局工作人員的說法，11月17日，石家莊為期45天的“利劍斬污”行動實施方案，有一部分就是通過這里決策的。

張蔚現在每天的工作，就是圍繞“利劍斬污”行動而做，這是一個被稱為史上最嚴治霾令的行動。

“除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。”、“對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產。”此外，市區所有建筑工地、路橋工程停工、汽車單雙號全天24小時限行。

11月17日，石家莊市委書記、市長邢國輝在石家莊市第63次常務會議上公布了這次行動方案。新京報記者查閱環保部相關數據，9月中旬以來，石家莊連續出現多個重污染天氣，在全國74個重點城市排位持續倒退。今年7-11月石家莊PM2.5濃度同比上升了34.7%。

“為扭轉被動局面，市政府決定利用從現在到年底僅有的45天時間，在全市開展一次大氣污染防治‘利劍斬污’行動，確保2016年PM2.5年均濃度不出現‘不降反升’問題；確保到年底前不出現AQI日均數值500以上的‘爆表’天氣。”

同時，“利劍斬污”行動也是今年年中，河北省為落實中央環保督查組督查反饋意見所做的整改承諾。

此外，石家莊還面臨一個數值化考核，“完成全年PM2.5濃度下降10%的考核任務”。

企業停產命令一級一級下達，到17日下午，石家莊東邊的晉州市，幾百家隆隆鳴響的工廠相繼陷入沉寂。

谷郢（化名）是晉州市槐樹鎮一名政府職員。“命令”到達的那天下午，他和全鎮39名鄉鎮干部的分工已經完成。“全鎮100多家企業，全部停產，每個人分包3家企業，全天監控不能復產。”

谷郢說，入秋以來，晉州市接連出現重污染天氣，“陽光一照，空氣里漂浮的都是白色粉末”。這是一個集聚了100多家建材企業的小鎮，大部分企業需要燒煤炭。

一個做礦棉吸音板的企業接到了要求停產的電話，“3個小時之內，必須停產，復產時間沒說。”

有些做礦棉吸音板的工廠不情愿關廠，這里的100多家企業生產了全國90%的礦棉吸音板，樓市一波接一波的小高潮，導致建材市場重新蘇醒，他們的生意都不錯。

“你們要以大局為重。”谷郢安慰自己包干的工廠老板。

行動開始后，每天他要去3家工廠看一圈，晚上就睡在其中一家。

“嚴防死守，決戰45天”，邢國輝在11月17日的常務會議上強調。

“決戰”的氛圍在這個遠離市區的小鎮上已經顯現。一位做鋼絲的企業老板抱怨著：“實際上不管污染的、不污染的都讓關了，礦棉吸音板廠污染比較大，但是龍骨廠不燒煤炭、只用電，污染小，也都停了。”

12月14日，礦棉吸音板廠的老板焦立豐紅著眼睛，單手撐在辦公桌上。“你別問我正在忙什么了，停產45天，我焦慮我的生存問題。”焦立豐說，他的訂單一部分出口，現在越洋電話打來，他拿不出貨，擔心客戶就此流失。但“現在各行各業都在為治霾決戰”，他能做的，也只是每天看著辦公室幾個人拿著材料急得轉來轉去。