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2016年經濟發展回眸:供給側,改革攻堅見實效
農業農村、水利、脫貧攻堅、生態環保等投入明顯加大。貴州針對薄弱環節,著力于脫貧攻堅、基礎設施、教育醫療三塊短板,以“補”求進、“補”中趕超;出臺《關于扶持生產和就業推進精準扶貧的實施意見》,抓好產業扶貧,實施貧困村“一村一品”和鄉村旅游、電商扶貧等產業推進工程;從農民最急需、農村最薄弱的“路水房電訊寨”入手,大力實施美麗鄉村行動計劃。
創新供給,培育新動能
一輛攜帶10余公斤重包裹的無人機,從成都郫縣鵑城站起飛,8分鐘后抵達德源鎮永光村,并在離地1米處懸停,完成自動卸貨后自主返航——這不是科幻小說的描述,而是11月15日京東無人機完成西南地區首單配送的場景。無人機當“快遞小哥”,不僅讓老鄉們體驗到快捷配送服務,也折射出高科技催生的新變化。
一年來,以推進供給側結構性改革為主線,各地各行業努力拓造新市場、形成新供給、滿足新需求、培育新動能。
致力科技創新,增強供給能力。
大疆無人機產值預計突破100億元、華訊方舟公司成功研制世界首塊石墨烯太赫茲芯片、華大基因研究院成為全球最大的基因組學研究機構與基因測序服務平臺……這一年,深圳集中“放大招”,推動科技創新、提升企業競爭力,涌現出一大批以突破性技術創造新供給的領軍機構。
5月,在花溪大學城雙創園,貴安新區與上海貝格計算機數據服務有限公司簽署協議。雙方合作共建貴安大數據小鎮,規劃年產值30億元,力爭打造成國內最大的大數據采集與清洗基地。在貴陽大數據交易所,數據“變”成了產品,銷售給各類用戶,十分搶手。今年以來,貴州大數據產業增勢強勁,令人刮目相看。
推進轉型升級,優化供給結構。
在老工業基地黑龍江省齊齊哈爾市,今年齊二機床、中車齊車、一重集團、齊重數控等企業競相開發并升級換代產品,市場很“買賬”。齊二機床為太原重工提供的“風力發電機組主機架加工柔性線項目”系統解決方案,在國內企業中尚屬首次。創新產業鏈上下游協同,已形成汽車輕量化、特種鋼材料、碳纖維材料、高端乳制品及高品質酒產品等5條創新鏈條。
重視品牌品質,提升供給水平。
4月,華為在英國倫敦發布高端旗艦機P9和P9 Plus,這是華為技術與德國萊卡光學、圖像等技術的結晶。盡管該系列手機的最高定價創紀錄地達到5518元,但仍受消費者追捧。一位華為的“粉絲”說:“以前想買一臺像樣的國產手機,不是沒錢,而是買不到,現在市場上的貨品選擇越來越多,感覺很爽。”
動動手指,輕松網購;訂制服務,更加個性;科技產品,追趕潮流……一年來,國內市場的商品種類、服務方式、購買渠道日趨豐富,不斷滿足著消費者個性化、多樣化需求。商務部數據顯示,今年前10個月,全國社會消費品零售總額累計同比增長10.3%,為我國經濟增長貢獻持續穩定的動力。
轉變職能,激發新活力
供給側結構性改革,本質上是深化改革,核心關鍵詞也是改革。一年來,在推進供給側結構性改革過程中,許多地區都下大氣力優化制度供給、釋放改革紅利。
政府收住“手”,市場邁開“腿”。
在西部經濟版圖上,有一顆“星”表現亮眼——重慶兩江新區。世界500強有129家入駐,汽車、電子信息、裝備制造三大產業成型,以豬八戒網為代表的一批本土互聯網企業走向全國……
面對競爭激烈的招商引資,兩江新區的法寶之一就是打造便民高效的服務型政府。該區圍繞簡政放權,深化行政審批制度改革,將涉及行政審批的15個部門整合為4個,實現“一站式”服務集中審批職能。一連串“瘦身”之后,全區所有審批事項平均對外承諾辦理時限,由24.4個工作日提速到9.31個工作日。
搭建新平臺,創業動力足。
在江西南昌經開區清華科技園的創新工場,創業者孫煌敏和團隊正調試著新發明的產品——智能助力單車輪轂。之前,孫煌敏團隊已成功創立“有路”二手書商城。作為南昌首個高校畢業生創業孵化基地,江西清華科技園匯集了30余家大學生創業團隊。年初以來,南昌經開區陸續推出一系列優惠政策,搭建了騰訊青年眾創空間(南昌)、北大科技園眾創空間、駐區高校創業孵化中心等眾創平臺,助力有志青年創業創新。
保障有配套,改革有底氣。
推進供給側結構性改革,特別是化解過剩產能、處置“僵尸企業”,必然會帶來一些沖擊。陣痛難免,但可以緩解。政策須有序配套、穩妥實施。一年來,伴隨“三去一降一補”,社會托底工作也有條不紊,為改革營造良好氛圍。
去產能任務相對集中的東北,就業壓力較大,人社部日前會同國家發改委、全國總工會、共青團中央、全國婦聯等部門聯合下發《關于開展東北等困難地區就業援助工作的通知》,決定自2016年四季度至2017年底,在東北等困難地區展開就業援助。江蘇省打出送政策、送崗位、送培訓、送服務等“組合拳”,在去產能中妥善安置職工。
開局良好,后程可期。一年來的實踐表明,供給側的改革舉措,讓中國經濟筋骨越來越強健。明年是供給側結構性改革的深化之年,人們期待,中國經濟將展現更美氣象,煥發更多生機。
編輯:秦云
關鍵詞:2016年經濟發展 供給側結構性改革