今年以來，面對國內外形勢深刻復雜變化，在黨中央堅強領導下，我們堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，主動把握和引領經濟發展新常態，以推進供給側結構性改革為主線，堅定推進各項改革，妥善應對重大風險挑戰，經濟社會保持平穩健康發展，“十三五”開局良好。從今天起，本報推出特別報道，全方位、多角度展示一年來我國經濟工作的新思路、新成果以及經濟運行的新變化、新亮點，聚焦重大改革進展，瞻望經濟發展前景，穩預期、鼓干勁、增信心，進一步凝聚起全黨全國共同奮斗、砥礪前行的智慧和力量。

——編 者

近日，鋼鐵重鎮河北唐山鋼鐵去產能吹響新一輪號角，10家鋼企將以股權入股形式，整合重組成一家新企業，投產后實現凈壓減煉鐵產能355萬噸、煉鋼產能536萬噸。

唐山鋼鐵去產能，是今年供給側結構性改革穩步邁進的又一個生動縮影。

這是一場等不得、輸不起的戰役。2016年是供給側結構性改革的攻堅之年，在黨中央堅強有力的領導下，一系列相關政策措施密集出臺。各地各部門認真貫徹中央決策部署，改革步伐緊鑼密鼓，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五管齊下”，持續發力供給側，積極成效正在顯現，成為“十三五”開局的一大亮點。

精準發力，打響攻堅戰

供給側結構性改革關乎全局和長遠。一年來，各地結合實際，聚焦五大任務，瞄準關鍵領域和重點環節，主動謀劃，精準發力，打響了“三去一降一補”攻堅戰。

——去產能，目標明確，態度堅定。

作為煤炭大省，山西推動煤炭去產能、減產量“不含糊”，截至10月底，全省關閉25座煤礦，退出產能2325萬噸；企業人員分流安置工作推進平穩，已安置煤炭行業分流職工1.36萬余人；生產經營秩序井然，1至10月全省采礦業事故起數和死亡人數同比分別下降42.86%和41.18%。8月底，江西萍鋼安源鋼鐵有限公司420立方米高爐被徹底拆除，終止了近30年的服役，至此，江西鋼鐵行業化解過剩產能設備已全拆或封存。

國家發改委數據顯示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產能目標任務，煤炭去產能2.5億噸的全年目標任務有望提前完成。

——去庫存，精準施策，以人為本。

在四川成都，許多年輕人喜歡通過“優客逸家”租一套滿意的房子。租賃公司與房產公司合作，是目前一些地方樓市去庫存的新方法。作為一家專門從事住房租賃的企業，優客逸家看好房屋租賃市場前景。該公司房源承租率高達九成以上，足見生意有多火。

一年來，不同地區立足自身實際，以擴大有效需求、打通供需通道等方式，消化庫存，戰績不俗。到10月末，全國商品房待售面積已連續8個月減少。

——去杠桿，穩妥有序，守牢底線。

10月，《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》發布，提出去杠桿的7種主要途徑。各地樹立底線思維，高度警惕以高杠桿、泡沫化為主要特征的金融風險。重慶對金融行業和金融產品創新執行負面清單，事前“約法三章”；對交叉性金融衍生品加強風險管控，嚴防這些金融產品跨界從事收購、兼并、投資等活動，避免杠桿過度疊加對金融體系造成沖擊。

10月末，全國規模以上工業企業資產負債率為56.1%，同比下降0.7個百分點。

——降成本，下真功夫，見真效果。

年初以來，江西省降成本、優環境專項行動呈現政策細化成體系、入企幫扶見成效、精準幫扶齊發力等特點，經測算，省、市、縣三級出臺的相關政策舉措，預計可為各類企業減負680億元。“直供電試點全年可降低成本750萬元，國家專項資金支持項目可節省成本5000萬元……”九江石化財務部部長胡云輝細算賬后發現，降成本措施帶來的都是真金白銀，全年公司節省成本約3.4億元。

——補短板，抓關鍵點，補薄弱處。