“深入發(fā)掘冬季運(yùn)動(dòng)文化價(jià)值及冬季項(xiàng)目的文化內(nèi)涵”“舉辦具有歷史淵源和文化內(nèi)涵豐富的特色冰雪體育文化活動(dòng)”“推出更多冬季運(yùn)動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品”……近日，國(guó)家體育總局發(fā)布了《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），“大力普及冬季運(yùn)動(dòng)文化”作為《計(jì)劃》的重要組成部分受到了來(lái)自各行各業(yè)的關(guān)注。

從時(shí)尚新穎的“冬季運(yùn)動(dòng)文化”到歷史積淀豐厚的“中醫(yī)藥文化”再到展現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)繁榮發(fā)展的“航空文化”，縱觀今年國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政策和規(guī)劃，文化的身影隨處可見(jiàn)。將文化融入不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，打造特色鮮明的文化類型已經(jīng)逐漸成為一種“流行時(shí)尚”，這種“流行時(shí)尚”展現(xiàn)的是文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”所帶來(lái)的豐碩成果。

特色文化“遍地開(kāi)花”

2016年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開(kāi)局之年，為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策和法規(guī)。除了針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)提出的意見(jiàn)和規(guī)劃外，很多并非是專門針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的政策，但也都或多或少地提及了文化以及文化產(chǎn)業(yè)在其中發(fā)揮的作用或應(yīng)扮演的角色。

例如，《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》在談及創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展時(shí)，將科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的融合作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式；在《關(guān)于支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》中，大力發(fā)展工業(yè)文化，保護(hù)利用工業(yè)遺產(chǎn)，引導(dǎo)其與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等內(nèi)容也展現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特的兼容性，為老工業(yè)城市和資源型城市帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》也提出要通過(guò)加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用，來(lái)傳承鄉(xiāng)土文化。

除此之外，文化產(chǎn)業(yè)不僅作為一個(gè)整體被越來(lái)越多地融合進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展之中，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)門類也逐漸被認(rèn)識(shí)、接納和運(yùn)用。以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為例，它作為文化產(chǎn)業(yè)的重要門類之一，在追求個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)的今天，得到了更加廣泛的關(guān)注，這在國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策上也有充分的體現(xiàn)。

例如，在《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和關(guān)鍵零配件研發(fā)被作為提升陶瓷品質(zhì)的重要手段；《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》則提出了發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)需以創(chuàng)新設(shè)計(jì)為橋梁，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)深化、優(yōu)化發(fā)展的觀點(diǎn)；而《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)了通過(guò)提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平來(lái)增品種、提質(zhì)量。

類似的政策不勝枚舉，文化創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等內(nèi)容成了制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中的參考要素之一。通過(guò)這些從宏觀到微觀，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)對(duì)文化傳承和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，可以看出文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)只是時(shí)間早晚的問(wèn)題，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”上愈戰(zhàn)愈勇。

融合共生帶來(lái)的“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”

文化兼容并包的特性為文化產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)的融合與創(chuàng)新發(fā)展提供了切入點(diǎn)和突破口，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走的并不是單行線。農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)通過(guò)融入文化、創(chuàng)意等元素來(lái)激發(fā)新活力，而文化產(chǎn)業(yè)則通過(guò)與其他行業(yè)的融合，在打破行業(yè)壁壘的同時(shí)吸取先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這種融合共生帶來(lái)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

聯(lián)動(dòng)效應(yīng)體現(xiàn)在文化、創(chuàng)意創(chuàng)新人才的培養(yǎng)上。無(wú)論是《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的對(duì)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、小微創(chuàng)業(yè)者等增收潛力大、帶動(dòng)性能力強(qiáng)的七大群體實(shí)施激勵(lì)計(jì)劃，還是《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》提出的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才流動(dòng)，這些政策都為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚了人才力量。另外，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也體現(xiàn)在文化創(chuàng)意成果的轉(zhuǎn)化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上。有關(guān)部門一直在加快建設(shè)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，并不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)機(jī)制，這不僅加快了文化創(chuàng)意成果的轉(zhuǎn)化，也為文化創(chuàng)意人才獲得與智力付出相匹配的合理回報(bào)提供了有力保障；聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還體現(xiàn)在文化創(chuàng)投和文化消費(fèi)的持續(xù)發(fā)展上。今年，我國(guó)出臺(tái)的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資和促進(jìn)消費(fèi)的相關(guān)政策都產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響。培育多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資主體、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)源、合理簡(jiǎn)并文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的申報(bào)流程等方式方法給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多的助力和更高的效率。

聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶來(lái)的是文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)對(duì)全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)4.9萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，2016年前三季度，上述企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入55881億元，比2015年同期增長(zhǎng)7.0%，依然保持較快增長(zhǎng)。與此同時(shí)，在國(guó)家政策的大力支持下，我國(guó)的文化消費(fèi)環(huán)境也有了較大改善：文化產(chǎn)品種類不斷豐富，質(zhì)量也逐步提升，文化消費(fèi)渠道越來(lái)越便捷化和多樣化。據(jù)10月30日中國(guó)人民大學(xué)在北京發(fā)布的“中國(guó)文化消費(fèi)發(fā)展指數(shù)（2016）”顯示，我國(guó)文化消費(fèi)綜合指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，由2013年的73.7增至2016年的81.5，平均增長(zhǎng)率為3.4%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩、風(fēng)險(xiǎn)因素集聚以及新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展呈現(xiàn)動(dòng)蕩的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)能夠保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)屬不易。實(shí)習(xí)記者 張婧