用于消防作業的消防機器人，噴水量是每秒40升

作為石油化工大省，山東的石化企業規模、數量和產業經濟總量均居全國前列，主營收入占全國化工行業的五分之一。然而，石油化工行業也是消防安全的重點監控領域。面對新挑戰，山東省公安消防總隊部署從2015年12月15日至2016年6月30日開展一次石油化工企業調研評估與滅火救援能力建設專項行動，以期切實掌握全省石油化工企業的詳細情況，逐步加強石油化工企業源頭管控整治，提高消防部隊處置化工火災爆炸事故的實戰能力。

數據顯示，今年1至10月，山東未發生有影響和有人員傷亡的石化企業火災，火災起數大幅減少，同比去年下降55%。

精準摸底曬風險

在此次專項行動中，山東總隊從機關到基層全員參與、全力以赴，從地毯式摸底、精細化熟悉，到最終指導企業規范化建檔，全程力量投入和一系列精準舉措，收獲了一份明明白白的風險清單。清單涵蓋了石化企業的有效身份信息、注明了重大火災危險源分布情況，不僅讓各級政府、行業主管部門、石化企業心里都有了底，也為山東省開展化工產業轉型升級工作提供了寶貴的數據支撐。

德州市公安消防支隊在對全市石化企業進行排查的基礎上，統計掌握了企業基本情況平面布局、消防設施、滅火救災處置對策、消防行政許可、火災隱患等9大類基本情況信息，對石化企業災害事故在車輛調派、滅火劑用量、人員疏散范圍、增援力量調集等方面進行全面計算，并制定了滅火救援預案和支隊級綜合滅火預案。

“地毯式”摸底絕非一個簡單的工作術語，其超強的工作量常人難以想象。一位參與摸底工作的基層大隊監督員感慨：在此次調查覆蓋的33826家企業中，正常營業多少家，倒閉、關停、轉產多少家，企業名稱重復多少家，都要逐一查清注明。同樣，目前正常生產經營的企業中，哪些屬于石油化工企業，其生產原料、主要產品為有毒或易燃易爆物品，或生產工藝具有全封閉、溫度高、壓力高、燃燒爆炸危險性大等特性，都要仔細調查清楚。“通過地毯式摸底，消防部門全面、準確地掌握了轄區石化企業的底數詳情，為今后工作爭取到更多主動權。”山東省公安消防總隊司令部高級工程師張玉升說。

讓數據說話

與摸底工作同步進行的，是各級消防部隊將全省3321家石化企業作為熟悉攻堅對象，按照防火監督檢查和滅火救援熟悉內容，采取防消聯勤的方式逐一進行翔實、精細的調查熟悉。

德州支隊組織專門力量從生產性質、儲存物質、危險源特性等方面，對全市石化企業進行全面分析研判，并分為紅、黃、綠3個監管等級。紅色代表存在重大安全隱患或停產檢修、新建石油化工企業投產以及新裝備、新技術試用期內的企業；黃色代表不存在重大安全隱患，但管理制度落實不到位的企業；綠色則代表無較大隱患且管理規范的企業。

通過調查，消防部門不僅將企業的安全許可手續是否齊全，單位的平面布置、防火間距、消防通道、固定消防設施、專職消防隊伍是否符合標準規范要求等信息登記在冊，還確認、掌握了單位的生產性質、原料和產品的理化性質、周邊道路水源等情況。

如何有效利用這些基礎數據？山東總隊在德州召開了全省石油化工企業調研評估與滅火救援能力建設現場觀摩會，統一規范了石油化工企業“一企一檔”臺賬資料模板形式，以便于今后的信息查詢和分級管理，成為安全監管部門管控風險、開展工作的主要決策依據之一。

德州支隊還構建了安全監管信息化平臺。一位防火監督員打開手機，記者看到平臺上的所有信息都同步至指揮員的手機移動終端。德州市公安消防支隊防火審核科科長李振告訴記者，他們對全市石化企業實行信息化、動態化管理，實現了企業安全監管信息的“一鍵式查詢”。此外，他們還利用圖形列表和PGIS（公安地理信息）地圖的展現形式，按行政區域、單位類別、危險級別、監管級別等方式，實施分類整理統計，實現了全市的石化企業管理實時化、信息化。

目前，山東3321家石化企業全部建立了規范化檔案，前期調查熟悉所得來的海量信息數據，均分門別類入庫歸檔，不僅為消防部隊平時熟悉情況和戰時信息查詢提供了可靠依據，也讓監管部門和企業日常安全防控工作有了明確的方向。