國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)和一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的作用下,8月份部分指標(biāo)有所改善,“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)效,新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速成長,國民經(jīng)濟(jì)保持基本平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)

盛來運(yùn)說,8月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。綜合這些數(shù)據(jù)看,8月份經(jīng)濟(jì)有十大亮點(diǎn)。

第一大亮點(diǎn)是工業(yè)企穩(wěn)回升。8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度是6.3%,比上個(gè)月回升了0.3個(gè)百分點(diǎn),而且與工業(yè)發(fā)展相關(guān)的一些指標(biāo)表現(xiàn)都還可以,發(fā)電量、用電量、鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)都有所回升。8月份,發(fā)電量增速比上個(gè)月加快0.6個(gè)百分點(diǎn),鐵路貨運(yùn)量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,8月份鐵路貨運(yùn)量增長1%,上個(gè)月下降5.8%,9月1日發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)是50.4%,重新回到擴(kuò)張區(qū)間。工業(yè)增長速度連續(xù)6個(gè)月在6%以上,呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

第二大亮點(diǎn)是投資增速呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象。1-8月份,固定資產(chǎn)投資增長8.1%,與1-7月份持平,而且8月份當(dāng)月增長8.2%,比7月份加快4.3個(gè)百分點(diǎn),加快更趨明顯。其中大家關(guān)注的民間投資指標(biāo)1—8月份增長2.1%,也是與1-7月份持平的,從當(dāng)月的情況來看,8月份的民間投資增長速度是2.3%,上個(gè)月是下降1.2%。從這些指標(biāo)來看,固定資產(chǎn)投資確實(shí)呈現(xiàn)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

第三大亮點(diǎn)是消費(fèi)和出口出現(xiàn)回升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額8月份增長10.6%,扣除物價(jià)實(shí)際增長10.2%,無論是名義的還是實(shí)際的都比上月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額回升中主要是汽車增長加快,限額以上零售企業(yè)汽車銷售增加13.1%,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速加快0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。進(jìn)出口這個(gè)月表現(xiàn)不錯(cuò),無論是進(jìn)口和出口都出現(xiàn)了回升,出口加快了4.2個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口這個(gè)月表現(xiàn)非常強(qiáng)勁,進(jìn)口增長10.8%,上個(gè)月進(jìn)口還是負(fù)的5.7%,進(jìn)口由負(fù)轉(zhuǎn)正,這說明國內(nèi)市場(chǎng)需求確實(shí)出現(xiàn)了回升。

第四大亮點(diǎn)是就業(yè)總體穩(wěn)定。根據(jù)人社部數(shù)據(jù),8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)113萬人,1-8月份累計(jì)達(dá)到948萬人,占全年目標(biāo)的將近95%,31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率盡管略有回升,但是基本穩(wěn)定在5.1%左右,總體上就業(yè)還是比較穩(wěn)定。

第五大亮點(diǎn)是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅大幅收窄。8月份PPI下降0.8%,降幅比上個(gè)月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄意味著國內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系有所改善,因?yàn)閮r(jià)格最終是供求關(guān)系的客觀表現(xiàn)。

第六大亮點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)利潤有所回升。正是因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的改善,加之政府非常重視降成本,包括營改增以后企業(yè)的經(jīng)營成本有所下降,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤1-7月份增長6.9%,7月份當(dāng)月增長11%,比6月份加快5.6個(gè)百分點(diǎn)。

第七大亮點(diǎn)是“三去一降一補(bǔ)”繼續(xù)取得新成效。“三去一降一補(bǔ)”是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),從8月份的情況來看相關(guān)數(shù)據(jù)表現(xiàn)還是可以的。從去產(chǎn)能情況來看,1-8月份原煤產(chǎn)量同比下降10.2%,庫存下降12.2%;1-8月份粗鋼產(chǎn)量下降0.1%。從去杠桿看,7月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率56.4%,比去年同期回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。從去庫存看,房地產(chǎn)庫存繼續(xù)下降,商品房待售面積連續(xù)6個(gè)月減少,8月末比7月末減少512萬平方米,1-8月份累計(jì)減少超過3000萬平方米,成績是不小的。從降成本看,1-7月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.83元,比上年同期減少0.25元。最后從補(bǔ)短板看,農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行業(yè)的投資繼續(xù)保持較快增長。

第八大亮點(diǎn)是新經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長。培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能是這兩年政府結(jié)構(gòu)改革中尤為重視的。從目前的情況來看,還是繼續(xù)保持較快增長,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新主體、新服務(wù)層出不窮。從新主體看,1-8月份全國新登記企業(yè)增長28.9%,日均新登記企業(yè)1.46萬家,有明顯的增長。從新產(chǎn)業(yè)看,規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長,8月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.8%。從新業(yè)態(tài)看,1-8月份網(wǎng)上零售額雖比1-7月份有所回落,還是保持25%以上的高增長。從新服務(wù)看,包括在線醫(yī)療、在線教育、在線約車在內(nèi)的新業(yè)態(tài)如雨后春筍,繼續(xù)延續(xù)今年以來的較快增長態(tài)勢(shì)。

第九大亮點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深入推進(jìn),取得新的進(jìn)展。從服務(wù)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系看,8月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速還是高了1個(gè)百分點(diǎn)以上,這就意味著一二三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)關(guān)系繼續(xù)向協(xié)調(diào)化方向發(fā)展。工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn),規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值增長速度繼續(xù)保持較快增長,占整個(gè)工業(yè)比重繼續(xù)提高,1-8月份其占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為12.2%,比去年同期提升0.8個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)裝備制造業(yè)的比重提升1.3個(gè)百分點(diǎn),這就意味著中國的工業(yè)結(jié)構(gòu)向好的方向發(fā)展。

第十大亮點(diǎn)是需求結(jié)構(gòu)有明顯改善。在投資、消費(fèi)以及凈出口三大需求的結(jié)構(gòu)中,消費(fèi)繼續(xù)保持相對(duì)比較穩(wěn)健的作用,而且投資和消費(fèi)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。從投資來看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資在加快,高耗能投資在下降;1-8月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資與去年同期比,占全部投資的比重提升0.4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)投資占比提升了1.6個(gè)百分點(diǎn),另外高耗能投資占比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)來看,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也是在改善的,尤其跟居民消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的產(chǎn)品,像住房、汽車、教育、文化等服務(wù),增長較快,這就意味著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也是在加快的。

“8月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)有積極的變化,這也充分說明今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有好的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持,尤其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的作用下,市場(chǎng)關(guān)系、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量都有所改善,這是非常不容易的。”盛來運(yùn)說,不過,對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是要繼續(xù)冷靜觀察,因?yàn)楫?dāng)前的國際環(huán)境還是復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)總體上復(fù)蘇還是比較疲弱,不穩(wěn)定性、不確定性還比較多,包括美國的加息沒有落地,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)帶來不利的影響。從國內(nèi)來看,中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)正處在關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛還在釋放,實(shí)體經(jīng)濟(jì)盡管有所改善,但企業(yè)經(jīng)營困難還是比較多,地區(qū)分化還比較大,所以經(jīng)濟(jì)下行壓力還不小。

盛來運(yùn)表示,下一階段,仍然要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),做到需求側(cè)管理與供給側(cè)改革并重,堅(jiān)定不移地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)適度擴(kuò)大總需求,用政策落實(shí)穩(wěn)預(yù)期,用改革深化增活力,用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

未來物價(jià)維持穩(wěn)定運(yùn)行格局

8月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.3%,漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.8%,降幅比上月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)8個(gè)月降幅收窄;環(huán)比上漲0.2%。

“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比上漲1.3%,這個(gè)數(shù)據(jù)出來以后與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有些差別,但是我個(gè)人覺得這個(gè)數(shù)據(jù)各方面應(yīng)該還是接受的,因?yàn)槭强陀^反映了市場(chǎng)價(jià)格變化的趨勢(shì)。”盛來運(yùn)說,CPI漲幅為什么回落了,比上個(gè)月回落了0.5個(gè)百分點(diǎn),其中主要還是因?yàn)槭称穬r(jià)格同比漲幅回落。今年一開始的時(shí)候,受天氣因素的影響,還有一些季節(jié)性因素影響,蔬菜和豬肉價(jià)格漲幅比較高。最近三個(gè)月隨著天氣轉(zhuǎn)暖,市場(chǎng)供應(yīng)增長,包括豬肉價(jià)格上漲以后,生產(chǎn)企業(yè)積極補(bǔ)欄,供求關(guān)系也有明顯改善,菜價(jià)和肉價(jià)回落。再加上去年的對(duì)比基數(shù)比較高,去年8月份食品價(jià)格漲幅比較高,食品價(jià)格環(huán)比上漲1.6%,抬高了今年的對(duì)比基期。

“需要注意的是,同比漲幅回落并不是說食品價(jià)格沒漲。”盛來運(yùn)說,有些媒體報(bào)道,包括有些專家用數(shù)據(jù)的時(shí)候描述成“價(jià)格在回落”,以至于老百姓覺得不一樣。實(shí)際上,要是看這個(gè)月價(jià)格跟上個(gè)月價(jià)格的變化還是要看環(huán)比。從環(huán)比看,食品價(jià)格,包括居民消費(fèi)價(jià)格整個(gè)CPI指數(shù)環(huán)比在上漲。8月份CPI環(huán)比上漲0.1%,PPI上漲0.2%。

盛來運(yùn)表示,從下半年走勢(shì)來講,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)指數(shù)總體保持一種相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。從食品價(jià)格講,進(jìn)入冬季,尤其是節(jié)假日的影響,由于季節(jié)性的因素,會(huì)導(dǎo)致三四季度尤其四季度,食品價(jià)格上漲的概率大一點(diǎn),這對(duì)CPI相對(duì)來講有一個(gè)拉升。但是工業(yè)品的價(jià)格,PPI雖然降幅收窄,但還是負(fù)的0.8%。整個(gè)市場(chǎng)工業(yè)品供求關(guān)系比較穩(wěn)定,再加上國家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,這些因素交織在一起,下半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)還是維持穩(wěn)定運(yùn)行的格局。謝謝。

多種因素助進(jìn)出口出現(xiàn)積極變化

8月份我國進(jìn)出口數(shù)據(jù)增長非常快,尤其是進(jìn)口增長由負(fù)轉(zhuǎn)正。

盛來運(yùn)表示,8月份進(jìn)出口確實(shí)有積極的變化,首先是由于國內(nèi)外需求有積極的變化。從國外來講,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖然相對(duì)比較疲軟,但還是在復(fù)蘇,尤其是近兩個(gè)月中國際間的貿(mào)易量較前段時(shí)間有所改善,BDI指數(shù)即波羅的海干散貨指數(shù),8月份基本上是在700點(diǎn)以上運(yùn)行,9月份已經(jīng)達(dá)到800點(diǎn)左右了,而6月份基本上都是600點(diǎn)以上的區(qū)間運(yùn)行,這就意味著外部復(fù)蘇狀態(tài)下出口需求有所改善。從國內(nèi)角度來講,中國工業(yè)在企穩(wěn)回升,而且國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)不錯(cuò),在一系列穩(wěn)增長政策的作用下,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下,市場(chǎng)供求關(guān)系有所改善,內(nèi)部需求也有所回升,帶動(dòng)了進(jìn)口。這兩方面原因是基本面的因素,是基礎(chǔ)。

其次,與中國政府積極出臺(tái)的穩(wěn)出口政策有關(guān)系。針對(duì)中國出口這幾年連續(xù)下滑,相關(guān)部門出臺(tái)了一些鼓勵(lì)出口、支持出口的政策,主要是從改善服務(wù)的角度為進(jìn)出口創(chuàng)造一些好的環(huán)境和條件,有利于進(jìn)出口向好的方向發(fā)展。

再次,從出口角度來講,與國際金融市場(chǎng)的變化,尤其是匯率的變化也有一定的關(guān)系。從市場(chǎng)變化來講,8月份人民幣略有貶值,有利于出口,當(dāng)然也有基數(shù)的問題,去年8月份出口是下降的。

“多種因素結(jié)合在一起,所以出口有積極變化,但是不能盲目樂觀,還是要觀察,做好各方面的工作,鞏固這個(gè)積極變化。”盛來運(yùn)說。

穩(wěn)增長注重可持續(xù)發(fā)展

盛來運(yùn)表示,最近指標(biāo)改善確實(shí)與政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策支撐有一定關(guān)系,但是穩(wěn)增長的政策不等于通過單純的擴(kuò)大投資,大水漫灌來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。今年以來,政府出臺(tái)的一些穩(wěn)增長的政策措施,很多都是既利于當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),而且往往跟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和惠民生結(jié)合在一起的。

“包括穩(wěn)增長中投資的政策,很多投資是投向于短板的部門。”盛來運(yùn)舉例說,基礎(chǔ)設(shè)施投資表現(xiàn)不錯(cuò),1-8月份增長19.7%,比1-7月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),更多的投向于農(nóng)林水、生態(tài)環(huán)境和科技服務(wù)等行業(yè),這些領(lǐng)域投資增長較快。其中,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資增長速度是41%左右,農(nóng)業(yè)投資和水利投資超過20%,信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資增長將近30%,服務(wù)業(yè)的投資總體增長超過11%。

“從這些角度來看,整個(gè)投資政策布局立足當(dāng)前,既利于總量增長,更利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是一個(gè)平衡增長的模式。”盛來運(yùn)說。

盛來運(yùn)表示,中國政府一直高度關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問題,為了追求可持續(xù)發(fā)展,我們更強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的五大任務(wù),“三去一降一補(bǔ)”,都是圍繞深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更好的中國經(jīng)濟(jì)再平衡,政府從這個(gè)角度來安排改革重點(diǎn)和政策布局,以更好地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,而且效果也是非常明顯的。

盛來運(yùn)說,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長,裝備制造業(yè)較快增長,高耗能產(chǎn)業(yè)增速在回落,新經(jīng)濟(jì)加快增長,這意味著新的動(dòng)能是提升的,傳統(tǒng)動(dòng)能向新型動(dòng)能轉(zhuǎn)化有一個(gè)量變到質(zhì)變的過程,這都是有利于經(jīng)濟(jì)再平衡。消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,為什么汽車增速快,房子賣得好,跟居民消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的服務(wù)業(yè)表現(xiàn)更好,關(guān)鍵是因?yàn)橄M(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)在加快。

“無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是從需求結(jié)構(gòu),還是從供給結(jié)構(gòu),都說明這兩年中,尤其是今年以來,中國在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的政策是有力的,有效的,是有利于中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的。”盛來運(yùn)也說。