近年來中國經(jīng)濟出現(xiàn)了下滑，人們都說經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，新常態(tài)究竟是什么意思？

厲以寧

我理解，新常態(tài)就是按經(jīng)濟規(guī)律辦事，不做違背經(jīng)濟規(guī)律的事情。包括中國在內有不少國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟的高速增長，但都是短期的，因為一個經(jīng)濟體發(fā)展到一定程度以后，發(fā)展方式就需要轉變。就中國目前而言，應該把改革放在重要的位置，不能盲目追求速度。

中國經(jīng)濟現(xiàn)在6%～7%的增速在全世界是高的，假如要回到過去的高速增長，就需要大量投放貨幣、大量投資，結果就會加劇重復建設，也無法提高效率。現(xiàn)在還很難講今后我國會是怎樣的經(jīng)濟增速，但在2020年以前，需要保持在6.5%～7%的范圍內。從長遠來看，更為關鍵的是經(jīng)濟增長的質量，這比經(jīng)濟增長的速度更為重要。

提高經(jīng)濟增長的質量，就不僅僅是調節(jié)需求了，更需要從供給側著手解決經(jīng)濟結構失衡的問題。經(jīng)濟結構調整是中長期任務，涉及面很廣，其中有兩個最要緊的，一是消除過剩產(chǎn)能，該關的關，該停的停。在這個過程中，政府要下大力氣幫助企業(yè)解決好工人下崗問題，還要支持那些短板企業(yè)，即創(chuàng)新型企業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是中國的希望所在。二是提高供給側產(chǎn)品和服務的質量，簡單講就是提高供給的質量。

要提高供給的質量，第一是要讓產(chǎn)品更有現(xiàn)實意義，要能夠適應時代的需要，比如，服裝企業(yè)應提供更為個性化的產(chǎn)品。第二是要讓服務更加人性化。我國的服務業(yè)已經(jīng)占到了GDP的一半以上，但提供的服務往往不夠人性化，導致無法更好地刺激消費。第三點最關鍵，就是要創(chuàng)造品牌，把品牌打到國外去。中國有那么多的制造業(yè)品牌，但絕大多數(shù)沒有在國際上站住腳，往往一談到中國品牌就是茅臺酒。第四點是要把消費者留在國內。現(xiàn)在中國人熱衷于到國外買電飯鍋、書包等產(chǎn)品，說明我們的品牌不行，要打造好我們自己的品牌，把消費者留在國內，這樣的話，增加的稅收就是中國的稅收，增加的就業(yè)就是中國的就業(yè)。

所以，供給側改革的關鍵是提高供給的質量，要有更好的產(chǎn)品、更好的服務走出去。

供給側改革的重中之重是三個清單，現(xiàn)在正在推行。一是權力清單，政府的任何執(zhí)法必須有法律授權的根據(jù)，否則就是不合法的，這樣能夠制止亂作為。二是責任清單，就是說政府及其下屬部門必須按規(guī)定的程序辦事，該批的要批，規(guī)定多久批完就不能夠推遲，否則就是不作為。三是負面清單，法律禁止的不能干，法律有限制的要報批，既非法律禁止又非法律限制的就可以干。

需要強調的是，供給側結構性改革不是短期內能夠完成的，必須現(xiàn)在進行，不能一拖再拖。不要認為再來一輪大的投資就可以改善當前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題，必須堅定不移地堅持改革。

（作者系北京大學光華管理學院名譽院長）