經濟總量擴大、市場活力增強，確保就業穩定

就業的確“壓力山大”，然而２０１５年我國城鎮新增就業１３１２萬人，超額完成全年指標。今年１至５月，全國城鎮新增就業人數達５７７萬人，已完成全年目標任務的５８％。怎樣做到的？

莫榮說，近年來ＧＤＰ增速雖有所放緩，但隨著經濟總量不斷擴大和結構不斷改善，ＧＤＰ每增長１個點可以帶動更多人就業，經濟發展拉動就業的能力更強了。

他分析，２００６年我國ＧＤＰ增長１０．７％，當年ＧＤＰ增量為３萬多億元。而２０１５年我國ＧＤＰ增長６．９％，當年的ＧＤＰ增量則達到４萬多億元。也就是說，雖然增速放緩，但增量仍然不減，對就業的拉動效果依然強勁。

簡政放權、深化改革，大大激發了市場活力，則成為解決就業壓力的一大新動能。新一屆政府大幅減少行政審批事項，推動工商登記改革，為企業松了綁，推動作為吸納就業主渠道的個體私營經濟蓬勃發展。據統計，２０１５年我國平均每天新注冊企業都在１萬戶以上。

人社部副部長信長星表示，各地區、各部門千方百計落實更加積極的就業政策，強化就業服務和職業培訓，多渠道鼓勵自主創業、刺激企業吸納、穩定現有崗位，既化解了城鎮就業困難人員的就業難題，也促進了高校畢業生就業創業和農村勞動力轉移就業。

人社部勞動科學研究所所長鄭東亮則認為，我國產業結構的變化也向著有利于就業增長的方向轉變：２００４年，我國第三產業就業比重為３０．６％，就業人員為２．２億多人；２０１４年，我國第三產業就業比重為４０．６％，就業人員為３．１億人；到“十三五”末期，服務業的就業占比很可能達５０％。