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國家人權行動計劃(2012-2015年)實施評估報告(全文)

2016年06月14日 11:23 | 來源:新華網
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五、 人權教育

2012-2015年,國家大力傳播人權理念,普及人權知識,開展人權教育,努力提升全社會尊重和保障人權意識。

國務院新聞辦公室與8家人權教育和培訓基地共舉辦了144期人權知識培訓班,對各級黨政干部、司法系統干警和媒體從業人員進行人權知識培訓;各級行政學院普遍把人權納入教學內容,對各級領導干部進行人權知識教育。

2012年開始,各中小學根據新修訂的義務教育各學科課程標準,結合學生年齡特點,在課程教材中融入人身權利、受教育權利、經濟權利等學習內容,讓學生了解公民依法享有的基本權利和應承擔的義務,增強學生的權利意識。

高等院校根據《行動計劃》的要求,加強人權相關專業建設,在法學等專業本科人才培養方案中增加人權相關課程,編寫人權教材,加快人權方面的特色人才培養。自主開設《人權概論》通識課,《人權法學》《國際人權法學》《人權法專題》等公選課程,人權教育課程得到充實。招收培養人權法學、人權政治學、人權哲學等研究方向的碩士、博士研究生。設置人權研究方向博士后科研流動站。中國政法大學、西南政法大學自主設置了人權法學二級學科。

電視臺、廣播電臺、報刊、網絡媒體等以播發消息、評論、連線、解讀、訪談、微博、微信互動等多種形式,積極傳播人權知識,依法保障人權觀念深入人心,形成了國家尊重和保障人權、公民尊法守法的良好社會環境。

2014年4月,中國人民大學人權研究中心、復旦大學人權研究中心、山東大學人權研究中心、武漢大學人權研究院和西南政法大學人權教育與研究中心新增為國家人權教育和培訓基地,提前完成計劃預期目標。

中國人權研究會、中國人權發展基金會、國家人權教育與培訓基地開展人權理論研究。編輯出版《中國人權在行動》《中國人權事業發展報告》等人權書籍。搭建人權學術交流平臺,編輯出版《人權》《人權研究》《中國人權評論》《殘障權利研究》等學術刊物。編寫《人權知識讀本叢書》等人權培訓教材,面向社會大眾普及人權知識。舉辦或參與國際學術會議,大力開展與國內外同行的學術交流。

六、 國際人權條約義務的履行和國際人權交流與合作

2012-2015年,中國繼續認真履行已加入的國際人權條約,開展國際人權交流與合作,推動國際人權事業健康發展。

(一)履行國際人權條約義務

2012年9月,參加聯合國殘疾人權利委員會審議中國執行《殘疾人權利公約》首次報告的對話會,以翔實的數據充分介紹中國殘疾人事業成就,對委員會提出的問題作了全面回答。

2013年9月,參加聯合國兒童權利委員會審議中國執行《兒童權利公約》第三、第四次合并報告和執行《兒童權利公約關于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》首次報告的對話會,介紹了中國執行公約的具體情況,對委員會提出的問題作了認真、全面的回答。

2013年6月,向聯合國禁止酷刑委員會提交中國執行《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》(以下簡稱“《禁止酷刑公約》”)第六次報告。2015年11月,參加聯合國禁止酷刑委員會審議中國執行《禁止酷刑公約》第六次報告的對話會,全面介紹了中國執行公約情況,并對委員會提出的問題作了全面回答。

2014年5月,參加聯合國經濟、社會和文化權利委員會審議中國執行《經濟、社會和文化權利國際公約》第二次報告的對話會,全面介紹中國在保障經濟、社會和文化權利領域取得的成就,回答委員會提出的問題。

2014年10月,參加聯合國消除對婦女歧視委員會審議中國執行《消除對婦女一切形式歧視公約》第七、第八次合并報告的對話會,介紹中國在性別平等和婦女發展方面取得的成就,并對委員會提出的問題作了全面和細致的回答。

(二)開展國際人權交流與合作

2013年10月,順利接受聯合國人權理事會第二輪國別人權審查,全面介紹中國人權事業發展、面臨挑戰和努力目標。中國認真研究各國提出的建議,本著開放、認真的態度予以積極回應,接受204條建議,占建議總數的81%,受到各方一致好評。2014年3月,聯合國人權理事會核可中國接受審查的報告。

參加第67屆至第70屆聯合國大會第三委員會會議、聯合國人權理事會第20次至第30次會議、聯合國非政府組織委員會年度屆會和續會等多邊人權會議,積極宣示中國人權政策主張,反對將人權問題政治化和采取雙重標準,為發展中國家仗義執言。推動聯合國人權機制同等重視經濟、社會和文化權利與公民權利和政治權利,以公正、客觀和非選擇性方式開展工作。2013年11月,高票當選2014-2016年聯合國人權理事會成員。2014年4月,順利連任聯合國非政府組織委員會成員。

2012年2月,與觀點相近國家共同推動聯大通過人權條約機構改革決議,啟動人權條約機構改革聯大進程。2014年4月,聯大以協商一致方式通過人權條約機構改革方案,從加強條約機構有效運作的角度達成諸多共識,較為均衡地反映各方關切。

繼續與聯合國人權機制開展合作,認真及時答復人權理事會特別機制來函,并在人權理事會與特別機制進行建設性互動對話。分別于2013年12月、2015年6月接待人權理事會在法律與實踐中消除對婦女歧視問題工作組、外債對人權影響問題獨立專家訪華。

繼續在平等和相互尊重基礎上與有關國家開展人權對話與交流。2012年6月以來,與美國、歐盟、英國、德國、澳大利亞、瑞士等舉行20余次人權對話,與美國舉行法律專家交流,與澳大利亞開展人權技術合作,兩次接待歐盟人權事務特別代表訪華。與俄羅斯、巴西、巴基斯坦、古巴、白俄羅斯、老撾、斯里蘭卡等開展10余次人權磋商與交流。2014年和2015年,國務院新聞辦公室兩次派出人權交流團訪問美國、加拿大、巴西、墨西哥,開展人權交流與合作。

2015年9月,中國同聯合國婦女署聯合舉辦全球婦女峰會,80多位國家領導人出席會議,就婦女領域有關問題發表看法,并就促進男女平等、提升婦女地位作出重要承諾。中國還建設性參與聯合國社會發展委員會、聯大殘疾與發展問題高級別會議等多邊國際會議,積極參與殘疾人問題的討論與決議磋商。2012年以來,中國先后參與第12次至第15次亞歐非正式人權研討會等區域、次區域人權交流活動,與亞歐40余個國家進行互動交流。

2012-2015年,中國民間組織國際交流促進會等中國非政府組織派團出席聯合國人權理事會第19次至第30次會議。中國人權研究會和中國人權發展基金會聯合主辦了4屆“北京人權論壇”,每屆都有來自世界30余個國家和地區的人權高級官員、專家學者和相關機構負責人參加會議。

編輯:周佳佳

關鍵詞:國家人權行動計劃 實施評估報告 全文

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