(四)老年人權利

社會養老保障體系逐步健全。23個省(區、市)建立了高齡津貼制度，20個省(區、市)建立了經濟困難老年人養老服務補貼制度，8個省(區、市)建立了失能老年人護理補貼制度，20個省(區、市)實施了老年人意外傷害保險制度。

社會養老服務體系快速發展。截至2015年年底，全國共有養老機構和設施11.5萬個，比2012年增長151%；居家養老服務設施已基本覆蓋城鎮社區和50%以上的農村社區。全國養老床位671.7萬張，每千名老人擁有床位30.3張，比2012年分別增加了60.9%和40.5%，遠超計劃預期目標。

老年人文化生活更加豐富。截至2015年年底，全國共有老年學校7.63萬個；建有180個國家級、500余個省級社區教育實驗區、示范區，老年人占參與社區教育總人數的60%以上；有老年類報紙24種，老年類期刊24種。通過全國文化信息資源共享工程、國家數字文化網和“中國文化網絡電視”等多種渠道提供各類適合老年人的數字文化資源。

(五)殘疾人權利

殘疾人權益保障制度不斷完善。2012年8月以來，國務院先后頒布《無障礙環境建設條例》《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》。最高人民檢察院、中國殘疾人聯合會印發《關于在檢察工作中切實維護殘疾人合法權益的意見》。建立健全殘疾人法律救助制度，為殘疾人提供免費、及時、便利的法律服務。

殘疾人獲得社會保障。截至2015年，全國建立了困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。1088.4萬城鄉殘疾人納入最低生活保障范圍，近2230萬殘疾人參加城鄉居民社會養老保險，302.3萬殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險。2012－2015年，496.2萬農村貧困殘疾人脫貧，317萬農村貧困殘疾人得到實用技術培訓，提前完成計劃預期目標。中央安排37.4億元康復扶貧貼息貸款，扶持74.3萬貧困殘疾人。國家補助完成116.4萬戶農村貧困殘疾人危房改造。

殘疾人康復服務持續推進。截至2015年年底，全國已建社區康復站的社區總數22.2萬個，2012－2015年，854.4萬殘疾人接受社區康復服務。1246.6萬殘疾人得到基本康復服務，提前完成計劃預期目標。2011－2015年，中央財政投入經費4.32億元，為3.6萬名貧困孤獨癥兒童提供康復訓練補助。覆蓋城鄉的輔助器具服務網絡逐步完善，累計提供各類輔助器具665.5萬件。

殘疾人教育、就業和文化權利得到進一步保障。實施《特殊教育提升計劃(2014－2016年)》，全面提升特殊教育普及水平、保障能力和教育教學質量。2015年，全國共有特殊教育學校2053所，在校生44.22萬人，專任教師5.03萬人。2012－2015年，中央財政共下達特殊教育補助資金9.25億元。實施“特殊教育學校建設(二期)工程”，安排專項資金24.42億元，共支持61所殘疾人中高職院校和高等特殊師范院校基礎設施建設。有關部門于2015年印發《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定(暫行)》，保障殘疾人的平等受教育權；積極推進《殘疾人教育條例》修訂工作，加強法律保障。2012年印發《關于加強殘疾人職業培訓促進就業工作的通知》，保證有就業愿望的殘疾人都獲得相應的職業培訓。自2014年開始，黨政機關、事業單位、國有企業等單位招錄殘疾高校畢業生得到政策性保障。在各級公共圖書館建立盲人閱覽室，截至2015年年底，盲文圖書新增藏量48.6萬冊，盲人閱覽室坐席數2.1萬個。盲文出版物出版規模大幅提升。2011－2015年，共出版盲文教材476個品種，69.2萬冊；盲文圖書5526個品種，133.19萬冊；低視力大字版圖書1138個品種，112.34萬冊；盲人有聲讀物2400個品種，16000小時，提前并超額完成計劃預期目標。優秀盲文出版項目納入國家出版規劃，國家出版基金對符合條件的予以支持。

無障礙建設與改造加速推進。有關部門修改實施《殘疾人航空運輸管理辦法》《無障礙設計規范》，印發《關于加強村鎮無障礙環境建設的指導意見》，制定實施《網站設計無障礙技術要求》。在所有列車設置殘疾人專座，允許導盲犬乘坐火車。在城市道路、建筑物公共停車場增設無障礙停車位，在人行道交通信號設施安裝盲人過街音響信號裝置。國家補助57.3萬戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。