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鄭秉文:從國際經驗看如何長期保持增長動力

2016年06月12日 13:57 | 作者:鄭秉文 | 來源:人民日報
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當前,我國已經進入上中等收入階段。綜合來看,再用六七年時間跨越“中等收入陷阱”、進入高收入國家行列,并無太大懸念。問題的關鍵是,進入高收入階段以后,我國同歐美發達國家依然存在較大差距。因此,必須著眼長遠,在現階段就加大結構調整力度、重塑增長動力源,使我國在跨越“中等收入陷阱”后依然保持強勁發展動力,順利實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。中國經濟長期趨勢如何?在走出中等收入階段前后如何保持強勁增長動力?總結我國實踐經驗和成功跨越“中等收入陷阱”經濟體的經驗,可以得出一些啟示。

跨越“中等收入陷阱”的經濟體及其發展經驗

歐美發達國家和日本最早走上工業化道路,近代以來經濟發展一直處于世界領先地位,其發展中的經驗和教訓可以為后來者提供借鑒。二戰以后,先后又有一些經濟體成功走出中等收入階段、進入高收入經濟體行列。首先是以“亞洲四小龍”為代表的新興經濟體和其他幾個小型經濟體從上世紀60年代開始起飛,到上世紀80年代和90年代初紛紛進入高收入階段。然后是中東歐轉型的新興市場經濟體和南美大陸的“優等生”,進入本世紀以來先后跨越“中等收入陷阱”,進入高收入階段。值得一提的是,2011年是南美一些國家走出“中等收入陷阱”的元年。智利和烏拉圭在這一年成功跨越二戰后南美國家集體陷入的、長達半個多世紀的“中等收入陷阱”,成為率先進入高收入行列的南美國家。

先后發展起來的這些經濟體,它們保持較高發展水平或進入高收入階段的歷史條件不同、發展道路不同、經驗各有千秋,總的來說可歸納出三條主要經驗:第一,提高全要素生產率。老牌資本主義國家將提高全要素生產率作為增長的重要動力源泉,技術進步的推動和創新活力的激發使這些國家在上世紀60年代末、70年代初達到發展巔峰;雖然后來經歷了經濟波動和危機,但始終保持世界領先地位。第二,堅持對外開放。以“亞洲四小龍”為代表的東亞模式,抓住轉變增長方式的歷史機遇,實施外向型發展戰略,深度參與國際分工,搭上世界經濟高速發展的快車,因而順利跨越“中等收入陷阱”。第三,實行市場經濟。中東歐轉型國家經濟基礎較好,在轉型之初人均國民總收入就達到2000—3000美元,轉型之后實行市場經濟,生產力得到較快發展;在南美大陸,智利和烏拉圭之所以能夠率先走出“中等收入陷阱”,也是因為它們是南美大陸最規范地實行市場經濟的國家。

展望中國經濟從低收入到高收入的四個發展階段

參照世界銀行對四個收入組的劃分,可以對1978年以來我國經濟發展階段進行相應劃分和前瞻性預測。對照國際經驗、結合我國實際,深入分析這四個階段可以發現,我國已基本具備跨越“中等收入陷阱”的條件。

第一階段是低收入階段(1978—1998年)。在這一時間段,我國人均國民總收入從190美元增長到820美元,用20年時間從低收入階段走出來。在這一過程中,社會主義市場經濟體制改革是驅動經濟增長的根本動力,從農村包產到戶到城鎮國企改革,從產權明晰到引入競爭機制,生產力發展潛力在市場機制作用下不斷釋放。

第二階段是下中等收入階段(1999—2009年)。我國經濟增長在這個階段的典型特征是勞動、資本、土地和其他自然資源等有形要素投入不斷加大,增長動力主要來自要素驅動。在這一階段,以勞動密集型產品出口為主的對外貿易成為重要增長引擎,外匯儲備增長了十幾倍;投資率保持高位;房地產成為國民經濟支柱產業。然而,高投入、高增長也付出了資源環境代價,增長不可持續的矛盾凸顯出來。

編輯:邢賀揚

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關鍵詞:鄭秉文 國際經驗 中等收入陷阱 增長動力

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