蔡華偉繪

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“上面千條線，底下一根針。”隨著越來越多的事務(wù)下派到基層，社區(qū)工作人員負擔過重、疲于應(yīng)付。針對這一問題，從去年8月開始，北京市對社區(qū)工作事項進行了一次“地毯式”清理，制定出《關(guān)于進一步開展社區(qū)減負工作的意見》，共取消市級各部門下派的150項社區(qū)工作事項，除中央和市委、市政府明確要求開展外，其他考核評比一律取消。

“五一”小長假，北京許多社區(qū)工作者心情不錯——4月底開的一個會，讓他們感到振奮。北京市民政局、組織部、社工委等聯(lián)合召開全市社區(qū)減負工作推進會，要求各項減負清理工作必須在年底前完成，社區(qū)居委會行政化、機關(guān)化勢頭將得到有效遏止。

重負

“萬能居委會”什么都包了，承擔各類工作事項有322項

社區(qū)任務(wù)有多重？

北京市民政局局長李萬鈞告訴記者：“長期以來，一些政府職能部門習慣把社區(qū)看成政府的一條腿，大量的工作任務(wù)都派給社區(qū)，造成社區(qū)行政事務(wù)多、檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等問題非常突出，以至于有了‘萬能居委會’，什么都做，什么都干，什么都包了，社區(qū)工作人員疲于應(yīng)付。”這種情況極大地削弱了社區(qū)作為居民自治組織的功能。

根據(jù)調(diào)研匯總分析，社區(qū)工作事項高達322項，在社區(qū)設(shè)立的工作機構(gòu)40個，在社區(qū)層面開展的評比表彰活動26項，在社區(qū)加掛的牌子平均有17個之多，諸如除四害領(lǐng)導小組、家長學校、藥品安全等，都以掛牌形式進入社區(qū)。根據(jù)社區(qū)工作者反映，日常工作中需社區(qū)蓋章證明的事項達到32項，如果社區(qū)不蓋章，后續(xù)一些部門就不辦理，因此，即使不在職責之列，居民也非要居委會給蓋章不可。

按照減負要求，今后社區(qū)辦公場所將只懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務(wù)站三個組織機構(gòu)的牌子。“其他牌子一律取消。”李萬鈞說得堅決。

“為基層社區(qū)‘摘牌子’的政策來得太及時了，希望能夠真正給社區(qū)減負。”海淀區(qū)某社區(qū)黨支部書記兼主任王佳妮說，其實社區(qū)工作人員不怕苦不怕累，就是怕應(yīng)付各種無謂的檢查、普查、臺賬、報表等，“如果減負落到實處，就可以有更多的時間走進居民家中了”。