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越級上訪會延長受理處理過程

京華時報：一般信訪人在信訪活動中需要注意什么？

張仁光：信訪人反映的問題要客觀、真實，信訪的形式要合法合規。比如，這次隆回縣小魏的信訪事項，他通過互聯網直接向國家投訴受理辦公室反映采石場非法開采、占用耕地及環境污染等問題。經查詢，該村此前有多人曾經向當地有關部門反映過同樣問題，小魏的網上投訴與該村其他人的信訪訴求具有一致性。咱們先不去談他們反映情況的屬實度和是非曲直，只談信訪形式，其他人走訪未成之事，胡某只通過網上投訴就引起了關注，這說明，網上投訴在整體功效上不次于甚至優于走訪。

京華時報：中央信訪督查組親自約見信訪人后，是否會導致信訪人提高自己的“胃口”？信訪人提出越級上訪怎么辦？

張仁光：不排除這種可能性，但督查組一般是因信訪人訴求有合理性才去督查的，對于其提出不合理的過高要求，我們會明確表態不予支持，不會遷就。如果有信訪人以越級走訪施壓的話，中央督查組會引導其逐級走訪，以免除奔波之苦。只有在地方有了處理答復意見、信訪人不滿、我們發現確有疑點時，才可能列入督查事項。如果信訪人不走正當程序，不找地方有權處理部門，直接找中央反映，只會延長受理處理過程。

京華時報：基層信訪工作的重要性在哪？

張仁光：不少信訪問題起初都是很小的問題，由于沒引起足夠重視，造成久拖不決，次生問題越聚越多，矛盾逐步升級。

基層在處理信訪問題時，要及時依法辦理，在程序上嚴格按照《信訪條例》規定，規范登記、受理、辦理、答復、錄入等環節的工作，避免出現瑕疵和“硬傷”。比如，受理和處理主體要適格，應該是職能部門管的，信訪部門要及時按照信訪條例規定轉交由其處理并負責答復信訪群眾，否則，信訪部門就應啟動督查程序，督促其及時化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態，而不能越俎代庖，代替職能部門答復信訪人。

京華時報記者賈婷