受到“養兒防老”觀念的影響，許多老人更愿意將房子留給子女。據此前華東師范大學的調查顯示，華東某市上海有子女群體對于“以房養老”表示不愿意參加的比例就高達80.3%，而無子女群體中不愿意參加的也有55.3%。

家住廣州匯景新城的何姓老人表示，完全不考慮“以房養老”，房子還是會選擇留給子女。“辛苦還了一輩子的房貸，現在又(把房子)還給銀行，還不如讓孩子繼承。”他說。而另一位家住廣州石牌橋的楊奶奶在接受記者采訪時稱，“以房養老”恐怕會讓父母子女間產生隔閡，“孩子會覺得我為了養老金把房子都賣了，不留給她，太沒有人情味了。”楊奶奶說。

除此以外，不可確定的房地產價值風險也是目前推廣的難點之一。目前市場上僅有一家保險公司承保，多數金融機構還處于觀望階段。一位保險從業者認為，由于難以預測國內房地產市場價格的長期走勢、人均預期壽命等關鍵因素，銀行、保險公司等金融機構承擔的風險較大，因此業界并不敢貿然嘗試。

對此，中山大學風險管理與保險學系副主任宋世斌分析稱，對于目前試點的一線城市而言，這些城市房價一直在上漲，在核定房屋價格支付養老金時并不好計算或雙方難以達成一致。

多位受訪業界權威人士透露，對于以上問題，主要受到法律法規不完善的影響。以房地產評估而言，需要公開合理的法律條文，對評估方法、結果做出明確規定，才能保證雙方利益不受損。“以房養老”需要民政局、房管局、人社局、金融機構等多個部門一起制定相關政策才能得到推廣。

政策配套與探索多種模式結合

“以房養老”涉及房地產、社區醫療、保險業等多個行業，綜合多方力量進行滲透，配套政策的完善和探索多種養老模式，將有助于“以房養老”市場的進一步良性發展。

有專家指出，“以房養老”在中國還是有發展的巨大空間的，大量的失獨老人是適用這一模式的很大一個群體。據衛生部發布的《2010中國衛生統計年鑒》，中國每年新增7.6萬個失獨家庭，50歲以上失獨群體日益龐大，全國失去獨生子女家庭已經超百萬個。“以房養老”讓孤立無助的失獨老人的養老問題得到有效緩解。因此，配套政策如何鼓勵和支持這一群體參與“以房養老”有著積極的現實意義。

“房企可研究推出養老地產。”北京師范大學珠海分校不動產學院陸凡指出，目前房地產公司存有大量的庫存，而養老社保金缺口也較大，養老地產對于推動養老問題和解決去庫存問題將起到多重促進的效應。記者了解到，目前已有部分房企進行養老地產的探索，如此前的萬科、保利等。

樂齡老年社會工作服務中心主任王艷蕊則表示，推廣社區養老配合“以房養老”能更好地解決人口老齡化所帶來的挑戰。比如以社區為中心的孤寡老人短期托管、日間照料等綜合性服務。王艷蕊自身所在企業正是采用非營利形式的社區養老機構。“社區養老也會成為今后養老的一種趨勢，這種嵌入式的照料機構在社區能夠更好地從實際上解決老年人的養老問題。”王艷蕊表示。

“因為各種原因，短期內‘以房養老’保險發展較慢，但市場空間是存在的。”宋世斌表示，保險公司除關注以房養老項目本身帶來的收益外，后續還應針對老年人推出更多服務，比如健康險、意外險的推廣，這些能帶動以房養老項目，從而進一步完善養老模式。（本報記者 劉友婷 本報實習生 何倚華）