“不再跟著感覺走”

不問收入看實物

“找出真正的貧困戶還不容易？入戶問問，誰家收入低，就定誰。”起初，焦成舉和不少精準識別工作隊員這么想。

事情當然不是這么簡單。“你家年收入多少？”這個問題的準確答案，連自治區黨委書記都難問得出。

2015年8月中旬，彭清華到羅城縣東門鎮榕木村調研。貧困戶潘金花告訴他，全家6口人，女兒女婿常年在廣東打工，老兩口年過六旬，體弱多病，還帶著兩個外孫，女兒女婿有時寄點錢回來。

“每年給家里寄回多少錢？”

“一點啦，油鹽錢，不多的。”潘金花支吾著說。

再問，回答的還是這句話。

朱學峰，那坡縣德隆鄉念頭村第一書記，也為收入的問題與村民黃麗華“斗智”過。

“在廣東那家制衣廠打工，一年收入多少？”

“沒有收入。”

“打工掙的錢呢？”

“全花光了。”

“你家孩子還在上大學，通過‘綠色通道’貸款了嗎？”

“沒貸款。”

“那你給他的學費、生活費，不都是你打工的收入嗎？”

“給他的也算啊？”

來自廣西大學的朱學峰，即便能估摸出黃麗華給兒子的學費、生活費，也無法算準黃麗華的打工收入。

“經過一輪輪扶貧入戶調查，很多農戶為了評上貧困戶，對收入有所隱瞞是可以想見的。”戴芳說。

田東縣副縣長劉軍模認為，農戶確實很難把收入算準確，“就像問你我工資收入多少一個道理，問到手的多少，現在就可以說。若問具體的各項多少、年收入多少，可能還得到財務查。”

既然收入難統計、難衡量，無法有效區分貧富，如何找到“真正的窮人”？

廣西的答案是：采取直觀的、可感受的、可觸摸的指標，去分析判斷農民的真實貧困程度，少用那些虛的、很難核定的指標去衡量。

經過六輪試填，廣西形成了貧困戶“考卷”——入戶評估表，一共5頁，設置18類98項可衡量指標，包括住房、家電、機動車、健康、上學、務工、土地、養殖等。

精準識別工作隊員手持入戶評估表，對貧困村所有農戶、非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農戶，逐戶入戶調查、綜合評分。按照分值高低排序，自治區對照全區538萬貧困人口規模，給每個市、縣分別劃定貧困戶分數線，農戶得分越高，表明經濟條件越好。

田東縣朔良鎮南立村第一書記鄧小武來自縣金融辦，以前上門采集過農戶信用信息，“當時我們也不問你收入多少，而是側重于問種田、務工等情況。這次精準識別側重于農戶整體狀況，真貧困的，分數絕對高不了，不貧困的，也低不了。”

當分數成為“硬杠杠”，一些富裕農戶也躍躍欲試。

“當時有14戶提出貧困戶申請，我們逐一入戶打分，他們房子都是兩三層小樓，地板磚锃亮，一打分，都在80分以上，沒有一戶符合貧困戶標準。”那坡縣團縣委副書記黃梅桂，到德隆鄉德旺村當精準識別工作隊員，“看到別人得了貧困戶，他就要申請，萬一得了呢？”