新華社北京3月11日電 題：如何實現新常態下東北經濟新突破——專訪黑龍江、遼寧、吉林三省省長

新華社記者

近幾年，由于全球經濟持續低迷、國內“三期疊加”深度調整，我國東北地區結構性、體制性和資源性矛盾日益突出，市場化水平偏低，經濟持續下滑，遼寧、黑龍江和吉林省經濟增速連續兩年墊底全國后五位。

如何用新發展理念開拓東北振興新路子，實現新常態下東北經濟新突破，成為擺在東北各地黨政領導面前的首要任務。日前，新華社記者在十二屆全國人大第四次會議有關代表團駐地，分別專訪了全國人大代表、黑龍江省省長陸昊，全國人大代表、吉林省省長蔣超良和全國人大代表、遼寧省省長陳求發，請他們結合中央總體決策部署和本地實際情況，談談加快東北經濟振興的工作實踐與戰略思考。

陸昊：加快動能轉換巧打“市場牌”

“沒有動能轉換，再有資源能變成有競爭力的產品嗎？能變成有競爭力的產業嗎？”黑龍江省省長陸昊用反問的語句，著重說明新舊動能轉換的重要性。

陸昊認為，推動黑龍江經濟轉型升級的核心，在于加快發展動能轉換和培育新的優勢領域。新舊發展動能轉換，既要改造提升傳統動能，更要大力實施市場化改革、創新驅動、人才戰略，提升供給側市場主體競爭力。

提起市場化改革，陸昊以供給側結構性改革為切入點，將黑龍江市場經濟意識不強、駕馭和運用市場能力不夠、市場主體活力不足、市場化程度不高等現狀，具體化為“整體性忽略營銷、忽視與資本市場合作、資源配置市場化程度低、大量公共資源固化在非生產性部門和發展環境存在明顯差距”等五種“慢性病”，并有針對性地開出“藥方”。

去年以來，黑龍江省積極探索如何從“種得好”向“賣得好”轉變，進而靠“賣得好”帶動倒逼“種得更好”的新機制，通過推廣“互聯網+農業”，探索全生產過程展示營銷、點對點營銷、集團或個人定制營銷，強化農業領域市場營銷。

反思曾7年時間沒出過一家上市公司的教訓，加強與資本市場的合作。去年全省成立了兩個區域股權交易中心，5家公司主板上市、37家公司新三板掛牌，資產證券化融資58.3億元，發行各類債券融資1209.7億元。

大力推動資源配置市場化，對集中供熱熱源、礦產資源及其精深加工、風能、光伏資源等采取公開招投標方式進行市場化配置。近幾年礦產資源共公開招拍掛成功轉讓90宗，超出底價近4億元。

各級政府系統非辦公類資產已經清理出572萬平方米，用于發展養老、健康、旅游等產業以及高新技術產業孵化基地，有力地推動公共資源更多配置到生產性部門，創造財富，形成稅收。

對于如何培育新的優勢領域，陸昊認為要選擇那些既有國內總需求增長空間、又有鮮明供給優勢的產業領域，作為供給側結構性改革的切入點，集中發力。比如，高品質乳制品、畜牧產品等食品和生活用品，旅游、養老以及健康產業，若干戰略性新興產業。