小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨的十八屆五中全會從全面建成小康社會目標(biāo)出發(fā),提出到2020年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困問題。時間緊、任務(wù)重,如何打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),出席全國兩會的西藏代表、委員紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

“十二五”時期,全區(qū)累計安排財政扶貧資金74.22億元,積極探索符合貧困地區(qū)實(shí)際、符合貧困群眾意愿的扶貧模式,鼓勵引導(dǎo)社會團(tuán)體、企業(yè)和第三方參與的扶貧開發(fā),走出了一條政府主導(dǎo)、社會幫扶,扶貧開發(fā)與社會保障相銜接,普惠性與特惠性政策相配套,基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)的有中國特色、西藏特點(diǎn)的扶貧開發(fā)路子。全區(qū)完成整鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))269個,整村推進(jìn)試點(diǎn)村148個,貧困戶安居工程2.2萬戶,勞動力轉(zhuǎn)移特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目133個。

“西藏是全國唯一省級集中連片貧困地區(qū),貧困分布廣、貧困程度深、貧困發(fā)生率高,已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。”全國人大代表、自治區(qū)林業(yè)廳黨組副書記、副廳長云丹認(rèn)為,西藏的生態(tài)資源優(yōu)勢非常明顯,如何既保護(hù)好脆弱的生態(tài),又讓這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,林業(yè)精準(zhǔn)扶貧大有可為。

“西藏的森林面積居全國第五位,人均森林面積居全國首位,林業(yè)自然保護(hù)區(qū)占全國林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)面積的三分之一。”云丹說,“林業(yè)對農(nóng)牧民增收貢獻(xiàn)越來越大。群眾通過參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、公益林管護(hù)和野生動物監(jiān)測保護(hù),增加現(xiàn)金收入約42.77億元,是“十一五”21.2億元的2倍多,林業(yè)已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧的重要行業(yè)部門?！?/p>

據(jù)悉,2016年,自治區(qū)將制訂出臺精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,投入85億元資金,其中專項(xiàng)資金24億元,完成12.97萬人的精準(zhǔn)脫貧,易地扶貧搬遷2.5萬人,大力發(fā)展帶動貧困農(nóng)牧民增收致富的高原特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度,并將符合條件的貧困對象全部納入社會保障范圍。

“扶貧不光要‘扶錢’,更要‘扶智’,讓貧困群眾具備脫貧的知識和技能,通過增強(qiáng)勞動技能不斷創(chuàng)造財富。政府如何將有限的資金用在刀刃上、做到精準(zhǔn)扶貧,選擇合適的路徑極為重要?！迸月犑萌珖舜笏拇螘h的昌都市副市長劉文德說,“昌都是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū),‘十三五’期間,要完成17.05萬人的脫貧任務(wù)。對此,昌都市委、市政府確定了‘一精準(zhǔn)四重點(diǎn)’扶貧脫貧的工作目標(biāo),教育是昌都市改善民生發(fā)展經(jīng)濟(jì)的短板,教育扶貧也成為扶貧的四個重點(diǎn)之一?！?/p>

“‘十三五’期間,昌都市將著力發(fā)展教育事業(yè),加大對貧困學(xué)生的資助力度,優(yōu)先安排貧困地區(qū)和異地扶貧搬遷點(diǎn)學(xué)校建設(shè),確保沒有一個孩子因家庭貧困而失學(xué),讓農(nóng)牧民群眾和困難家庭的孩子通過上學(xué)改變命運(yùn),通過教育阻斷代際貧困傳遞?！眲⑽牡?/p>