在審議“十三五”規劃綱要草案時，全國政協委員盧曉光說：“精準扶貧要以人為本，因地制宜、因人施法、扶到點上、扶到根上，只有找準‘好方子’，才能挖掉‘窮根子’。”

盧曉光委員表示，在調研過程中，他發現河北省的部分偏遠山區仍然存在著交通和信息閉塞、扶貧資金不足、基礎設施匱乏等問題，不能有效支撐農村創業，成為扶貧開發難啃的“硬骨頭”。

“補‘短板’是精準扶貧的重點所在，唯有補齊‘短板’，才能共同發展。”盧曉光委員說，不論是產業發展，還是基礎設施建設，都需要大量扶貧資金。但是，受產業結構調整、大氣污染治理、壓縮過剩產能等因素影響，資金問題成為60%的創業人員面臨的第一大難題。

盧曉光委員指出，在創業過程中，還存在著政策風險。一些地方為了貧困地區農村創業，制定了許多優惠政策，但在執行中，仍然會出現很多人為制約的問題，創業者往往只考慮經濟利益，不考慮社會的長遠發展，投資到技術含量低、污染大、社會效益差的行業，這些企業的發展常會受到國家產業政策的約束。

“針對實際情況、轉變扶貧方式、創新扶貧模式、多方努力引入資金、尋找有效的產業扶貧路徑、精準扶貧，才能徹底實現貧困地區的可持續發展。”盧曉光委員表示，產業扶貧是精準扶貧的有效途徑，制定針對農村創業幫扶政策，建立農村創業服務支撐體系，培育新型農業經營主體，培養新型職業農民勢在必行。只有“授人以漁”才能真正把貧困人口拉出來，奔向小康。