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國家發改委主任徐紹史答記者問(實錄)

2016年03月06日 14:11 | 來源:人民政協網
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[新加坡聯合早報記者]:想問有關去庫存的問題。我們知道很多一二線的城市最近好像有炒樓的問題,房價也越來越高,很多百姓買不起房子。但是看到三四線城市卻有庫存的問題,您剛剛提到說中央政府有政策儲備,能夠應對經濟上的問題,請問您認為平衡的問題怎么解決,就是一二線和三四線之間的平衡。[11:49]

[徐紹史]:謝謝聯合早報的這位記者。房地產市場大家都非常關心,也牽動著廣大民眾的心。在今年中央經濟工作會上確定的供給側結構調整的五大重點任務當中,其中一項就是去庫存,而且這個去庫存主要講的是房地產去庫存。房地產的狀況,今年年初陸續出臺了一些政策,主要是為了降低交易成本,更好地來滿足剛需。[11:54]

[徐紹史]:2015年末全國商品房待售總面積7.19億平米,這個庫存是比較高的。要化解這個庫存,也不是一件容易的事情,我想這幾件事情是可以考慮的:第一,積極地化解庫存,首先要加快農民工市民化的進度,來擴大住房的需求,同時加快城市的棚戶區改造和保障房建設等進度,在這個過程當中,盡量比較多地采用貨幣化安置的方式,貨幣化安置可以收購這些存量用房,解決棚戶區居民的搬遷、住處,來解決需要享受住房保障這些居民的需要,這樣有利于化解整個房地產的庫存。[11:56]

[徐紹史]:第二,深化住房制度改革,要構建購和租并舉的住房制度。現在我們國家租房的比重低,需要深化住房制度改革,堅持購和租并舉的方針。第三,要因地制宜地進行調控,因為一、二線城市和三四線城市的情況完全不一樣。一、二線最近有幾個城市房價上漲速度比較快,幅度也比較大,這些城市的政府也正采取措施來進行調控,比如說限購,這是行政手段。還可以采取經濟手段,來調整一些經濟政策。要增加住房供地,加快推進保障房建設和棚改。要抑制不合理的投機性需求。化解房地產庫存這個任務是比較艱巨的,我們要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通過一段時間的努力,它能夠達到預期的目標。謝謝。[12:00]

[中國國際廣播電臺和國際在線記者]:我們知道,今年的政府工作報告中把經濟增長預期目標設定在6.5%-7%,這樣區間式的設定是比較罕見的,請問為什么會這樣設定?謝謝。[12:00]

[徐紹史]:總理昨天在政府工作報告當中公布了2016年GDP增長的預期目標,也就是6.5%-7%的區間。我們回顧一下,采用區間的這種方式,體現了創新宏觀調控、把握區間調控的新思路。我想主要是從下面兩個方面來考慮,一個區間的下限,今年是“十三五”規劃的第一年,也是2020年實現全面建成小康社會的關鍵之年,而從2020年全面建成小康社會GDP要翻一番的目標來看,“十三五”期間我們平均增長速度一定要在6.5%以上,才能夠達到這個目標,如果低于6.5%的話,今后幾年的壓力就會更大。所以,如果在6.5%以上,就可以爭取主動。大家也都知道,前兩年區間調控的時候也講過這個考慮,底板是就業,頂板是物價,底板還有一層含義就是經濟增長速度,所以設了這樣一個下限。[12:03]

[徐紹史]:另一個是上限,主要是體現了積極主動的導向,要向社會、向市場傳遞一個信心,如果比6.5%要高一些,就可以帶動更多的就業。去年是6.9%,今年設7%的上限,應該說和6.9%的增速也是非常接近的,它也是比較切合實際的一個上限。總體上看,明年經濟增長預期目標設定為6.5%-7%,第一,是體現積極主動的工作導向,向市場、向社會傳遞信心,有利于穩定預期,堅定信心。第二,它擴大了可以接受的經濟增速彈性范圍,而且與我們國家的經濟增長潛力是相吻合的。不少專家都對我國經濟潛在增長率做過測算,也是跟這些測算吻合的,所以它有利于整個目標的實現。[12:06]

[徐紹史]:最后我想講一句話,要實現這個目標,也還是要付出艱苦努力的,要在黨中央、國務院的領導下,全國上下齊心協力,來確保經濟運行在這個合理的區間。謝謝,我就談這些。[12:07]


編輯:曾珂

關鍵詞:徐紹史 發改委主任徐紹史答記者問

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