多渠道籌措資金填補養老金缺口

昨日，有記者提出，遼寧作為新中國最早建起來的老工業基地，曾為新中國的工業作出了巨大貢獻，但同時遼寧的國企多，產業工人隊伍龐大，退休職工的養老問題是遼寧振興的一個重要的民生問題。對此，遼寧省原發改委主任王金笛表示，遼寧省養老金確實面臨著發放的風險。遼寧目前勞動力人口下降，老齡化嚴重，“可以說遼寧省已經進入到老齡化的省份。”

王金笛說，目前遼寧省12個市都存在養老金發放入不敷出的情況，據他們測算，在“十三五”期間總的養老金缺口將達到2500億左右。

他說，遼寧省人社廳最近做了一個比較詳細的測算，2016年遼寧省當年缺口337億，2017年缺口是412億，2018年是501億，2019年的缺口是598億，2020年的缺口是698億，這五年加起來的總缺口是2546億。而遼寧省目前個人賬戶資金是1017億，如果說1017億的個人賬戶資金全部用于來補償養老金，還需要1529億人民幣的資金，需要遼寧省采取多種方式來籌措，才能確保養老金的按時足額發放。

王金笛說，造成這一局面的原因主要包括老齡化嚴重，統一支付錢的老人多，歷史負擔兜不住等因素。對此，遼寧組建社保基金管理委員會，通過各種渠道籌措資金，首先通過各級財政資金給予補充，國有股減持等，另外，他們希望發行專用債券，三年內來籌措1500億的資金，比照國家社保理事會的模式去運營。同時還特別希望能允許遼寧省發行地方債券，補充到養老風險基金的資本金的問題。

本版采寫/新京報首席記者 涂重航

本版攝影/新京報首席記者 陳杰