習(xí)近平總書(shū)記５日下午在參加他所在的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好。

市場(chǎng)的力量，通過(guò)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制功能發(fā)揮作用，人們稱之為“看不見(jiàn)的手”；政府的力量，通過(guò)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等，將資源有目的地配置到相應(yīng)領(lǐng)域，人們稱之為“看得見(jiàn)的手”。改革開(kāi)放以來(lái)，正是由于不斷調(diào)整“兩只手”的辯證關(guān)系，我國(guó)市場(chǎng)化改革一路披荊斬棘、闖關(guān)奪隘，取得了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二、人民生活達(dá)到總體小康的歷史性成就。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院將簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能作為推進(jìn)全面深化改革的“先手棋”，著力解決政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多、管得過(guò)死，重審批、輕監(jiān)管等頑疾。一系列改革舉措有效協(xié)調(diào)“兩只手”的關(guān)系，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，也推動(dòng)了政府治理能力的提升與廉政建設(shè)。

今年政府工作報(bào)告提出，要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力，大幅放寬電力、電信、交通等市政公用領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，促進(jìn)各類企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)要繼續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，大力削減行政審批事項(xiàng)，放管結(jié)合，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問(wèn)題。這無(wú)疑是讓“兩只手”各展其長(zhǎng)的有力舉措。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不是權(quán)宜之計(jì)，而是既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)安邦之策。這就要求各級(jí)政府勇于依法使用“有形之手”，放活市場(chǎng)“無(wú)形之手”，從“越位點(diǎn)”退出，把“缺位點(diǎn)”補(bǔ)上，在“錯(cuò)位點(diǎn)”糾偏，從而更好激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，獲取改革的最大紅利。