★新聞背景

根據2015年全國義務教育均衡發展督導評估報告,截至2015年底,全國共有1302個縣(市、區)通過國家義務教育基本均衡發展督導認定,完成2020年目標的47%。通過認定的地區如何鞏固成果、提升水平,成為擺在各地政府面前的一個重要問題。

本報訊(記者 江迪)在今年全國兩會上,全國政協委員、江蘇省副省長曹衛星建議:確立新的目標定位,著力推動義務教育從基本均衡邁向優質均衡,努力在義務教育均衡發展方面實現新突破。

曹衛星認為,推進義務教育優質均衡發展最根本的要從人、物、管理等方面持續發力。常態化交流,就是要把教師流動擺在首要位置,作為規定動作和關鍵抓手,明確流動比例和要求,建立年度報告制度并適時向社會公開,切實做到區域內校際骨干教師比例大體相當,讓家長從“不能擇”變為“不需擇”;標準化建設,就是要對照義務教育學校辦學標準,研究采取綜合措施,使每一所學校盡快達到標準要求,特別是要扎實做好薄弱學校基本辦學條件改善工作,缺什么補什么。對于新建學校,要嚴格按照標準要求進行建設和管理;集團化辦學,就是要在加大校長教師流動力度的同時,發揮好優質學校的輻射帶動作用。從已經通過國家認定地區的督導情況來看,很多地區包括經濟欠發達地區的學校辦學條件已相差不大,關鍵是內涵建設存在一定差距。要鼓勵建立學校共同體,支持建立緊密聯系型學校集團,提倡對口幫扶,試點學區化管理,整體提升學校辦學水平。